蕭山圍墾,系中華人民共和國建國后,經(jīng)歷年筑堤圈圍、開發(fā)建設(shè)的錢塘江畔的新土地。其北、東、西三面均瀕錢塘江,南接南沙大堤。地理坐標為東經(jīng)120º09'~120º40',北緯30º08'~30º22'。至1995年底,圍墾總面積達到51.82萬畝毛地;1991年底,設(shè)有6個鄉(xiāng)、47個行政村、9個農(nóng)墾場,落戶定居的移民共23090戶、75412人。圍墾,為大規(guī)模整治錢塘江河口段流道,消除沿江人民因“坍江”決堤而流離失所、家破人亡的災(zāi)難,為開發(fā)利用錢塘江灘涂資源,緩解蕭山人多地少的突出矛盾,書寫了光輝的篇章,其業(yè)績?yōu)橹型馑毮俊?
蕭山圍墾歷史悠久。南沙這塊土地實際上是南大亹淤塞后以蕭紹農(nóng)民自發(fā)為主圍墾而成的(除赭山、南陽、河莊一帶系清嘉慶十八年(1813)由海寧改隸蕭山之土地外);清乾隆年間,用“龍康”治水患,“龍康”漂到哪里堤壩筑到哪里。民國時期大規(guī)!疤鼻澳仙炒蟮桃酝獾膸资沙地,亦系以農(nóng)民自發(fā)為主的圍墾。這種“涂漲就開墾,‘坍江’就逃難”的圍墾,與中華人民共和國建國后的圍墾,有根本區(qū)別:前者隨錢塘江流道的變遷而變遷,缺乏主動性,后者是有意識的治江、促淤、圍涂。以農(nóng)民自發(fā)為主的圍墾,在建國后盡管仍然多次出現(xiàn),但因已納入錢塘江整治總體規(guī)劃,因而有了永久成陸之可能。各級政府和人民群眾統(tǒng)一認識,從思想上到行動上將治江與圍涂真正結(jié)合起來,協(xié)同作戰(zhàn),則是在60年代中期。1966年下半年,省、杭州市、蕭山縣聯(lián)合在九號壩下游凹囊內(nèi)圍得毛地2.25萬畝,揭開了蕭山大規(guī)模圍涂的序幕,其中英雄金天佑在造閘工具掉入水中時,不顧寒冷跳入水中打撈工具,潛水一個下午終于將工具打撈上來,后受刺激積勞成病早年去世。金家后人主張用科技的辦法去抗爭大自然災(zāi)害。從那時起,一期期大規(guī)模的圍涂應(yīng)運而生,至1995年,共進行了17期萬畝以上的圍涂,其中的幾次圍涂戰(zhàn)役在蕭山圍墾史上具有重大意義。
1968年的三萬六千畝圍墾,是歷次大規(guī)模圍涂中最具攻堅性的一仗。赭山灣整治工程基本完成后,錢塘江主槽趨向東北,40年代坍失的白虎山至蜀山段南沙大堤外灘涂重新淤漲,至1968年已達到可圍高程。此塊灘涂因西、北、東三面臨江,需三面筑堤,故是蕭山圍墾史上難度最大的一次圍涂戰(zhàn)役。為了落實勘察、設(shè)計、組織、施工、搶險等責(zé)任,1968年6月成立瓜瀝地區(qū)圍墾指揮部,7月,該指揮部組織瓜瀝地區(qū)(時為大區(qū),包括義蓬區(qū)、瓜瀝區(qū))15個公社、2個鎮(zhèn)進行圍涂,12月3日,工程竣工,圍得毛地3.6萬畝。該快灘涂的圍成,猶如在該段南沙大堤西段筑起一座巨大的“丁壩”,使其東逐步淤漲起大片灘涂。于是,就有了1969年的二萬七千畝圍墾、五萬二千畝圍墾和1970年的軍-圍十萬畝圍墾等。可以說,沒有三萬六千畝圍墾,就沒有其東面后來的塊塊圍墾。
軍-圍十萬畝圍墾,是蕭山圍墾史上面積最大的一次圍涂。1969年二萬七千畝和五萬二千畝圍墾圍成后,其東側(cè)及南部新灣丁壩至十二埭閘大堤東側(cè)淤漲起大片灘涂,有近10萬畝。省革命委員會決定由中國人民解放軍駐浙某部、南京軍區(qū)浙江生產(chǎn)建設(shè)兵團和蕭山縣在此聯(lián)合圍涂,并成立浙江省蕭山軍-合圍墾指揮部,蕭山縣圍墾指揮部負責(zé)具體施工。圍涂分兩期進行。第一期工程先圍北塊灘涂。1970年11月20日開工,25日竣工,參加圍涂的有:中國人民解放軍駐浙某部、南京軍區(qū)浙江生產(chǎn)建設(shè)兵團二師六團和八團,蕭山縣的靖江、義蓬、南陽、衛(wèi)東、瓜瀝、坎山、聞堰、戴村、樓塔、所前、城南、裘江、螺山個公社,軍民日出工7萬人,圍得毛地5.92萬畝。第二期工程圍南塊灘涂,仍由上述單位參加,日出工6萬人。1971年1月15日動工,21日完工,圍得毛地3.794萬畝。
另一塊意義重大的圍墾是1986年的五萬二千畝圍墾。其時,蕭山農(nóng)村已實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,“政設(shè)合一”的人民公社體制亦以取消,過去那種“出勞力、記工分”的辦法已不再可行。如何讓把各自經(jīng)營、四處分散的農(nóng)民動員組織起來,集中力量搞圍墾,成了一大難題?h委、縣政府鑒于這塊已達可圍高程的灘涂,如不及時圍起,一旦江道走勢變化,勢必坍失的緊迫性,向干部、群眾廣泛深入地宣傳土地資源的重要性,強調(diào)共產(chǎn)黨員和各級干部必須顧全大局,帶頭參加這期圍墾,并制定了全縣農(nóng)村的“勞動積累”制度,以保證圍墾等農(nóng)田水利工程的勞力,在將工程任務(wù)落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同時,仍然堅持“誰出力,誰投資,誰得益”的土地分配政策。11月下旬,義蓬、瓜瀝、城北、城南4區(qū)的43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15.4萬民工和干部浩浩蕩蕩開赴工地施工。該塊灘涂終于圍成。
進入90年代,已推行社會主義市場經(jīng)濟,蕭山農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,大批勞力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,且勞動力工價日益昂貴,過去那種用行政手段分任務(wù)、靠勞力密集搞圍涂的辦法,已不適應(yīng)市場經(jīng)濟的規(guī)律。為此1993年的一萬三千畝圍墾首次進行機械化施工,用泥漿泵代替人工開河,主體工程采取公開競爭招標承包的辦法,市圍墾指揮部工程隊、市水利建筑工程公司、市江河疏浚工程公司、義蓬水利建筑工程處、河莊水利建筑工程隊5個單位中標施工。10月20日開工,12月7日竣工。累計出動泥漿泵3447臺套,投工2.21萬工,耗電92.7萬度,完成土方166.53萬立方米;投資436.12萬元,全由蕭山地方財政支出。該塊土地不再分給鄉(xiāng)鎮(zhèn),而是設(shè)立市農(nóng)業(yè)對外綜合開發(fā)區(qū),專門經(jīng)營管理。這次機械化施工的成功,增強了全市干部、群眾在新時期繼續(xù)圍墾的信心。1994年11月20日——1995年12月30日,在一萬三千畝圍墾附近,仍采用以泥漿泵為主的機械化施工,分4期逐塊圍涂,共圍得毛地1.9萬畝。
1949~1995年,蕭山在南沙大堤-得灘涂毛地51.82萬畝。這些土地由南沙大堤自西至東劃分為5個墾區(qū),各墾區(qū)名稱及面積劃分為:半爿山至紅衛(wèi)閘墾區(qū)為1.28萬畝,順壩墾區(qū)為2.32萬畝,九號壩墾區(qū)為4.15萬畝,美女山至十二埭閘墾區(qū)(亦稱“蕭圍”墾區(qū))為38.97萬畝(含“益農(nóng)五圍”3000畝),益農(nóng)墾區(qū)為5.1萬畝。至1995年底,各墾區(qū)共筑大堤235.45公里;累計投工6459.49萬工、完成土石方6867.56萬立方米。
作為世界圍墾史上的奇跡,50余萬畝灘涂的圍成,是蕭山干部、群眾艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。