宋時(shí)屬保樂(lè)鄉(xiāng)部分；元時(shí)屬二十九都。

清時(shí)屬保樂(lè)鄉(xiāng)輕盈莊、長(zhǎng)沙莊；清光緒三十四年（1908）屬第五區(qū)承恩鄉(xiāng)；民國(guó)初期屬涂桃區(qū)上盤(pán)鄉(xiāng)、輕盈鄉(xiāng)和長(zhǎng)沙鄉(xiāng)，民國(guó)后期輕盈鄉(xiāng)與長(zhǎng)沙鄉(xiāng)合并為輕長(zhǎng)鄉(xiāng)；建國(guó)初有上盤(pán)鄉(xiāng)、輕長(zhǎng)鄉(xiāng)，屬杜橋鎮(zhèn)，有新城鄉(xiāng)、下盤(pán)鄉(xiāng)、白沙鄉(xiāng)、濱海鄉(xiāng)，屬連盤(pán)區(qū)；1954年，建立頭門(mén)鄉(xiāng)；1956年，新城和下盤(pán)合并成新城鄉(xiāng)、白沙鄉(xiāng)并入濱海鄉(xiāng)，輕長(zhǎng)鄉(xiāng)并入上盤(pán)鄉(xiāng)；1958年有上盤(pán)管理區(qū)、新城管理區(qū)、濱海管理區(qū)和頭門(mén)管理區(qū)；1961年，新城并入濱海全稱(chēng)濱海公社，另有上盤(pán)公社和頭門(mén)公社，屬杜橋區(qū)；1984年稱(chēng)上盤(pán)鄉(xiāng)、新城鄉(xiāng)、濱海鄉(xiāng)和頭門(mén)鄉(xiāng)，同年9月上盤(pán)鄉(xiāng)改稱(chēng)上盤(pán)鎮(zhèn)；1985年，調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)新成立上盤(pán)區(qū)；1992年5月撤區(qū)擴(kuò)鎮(zhèn)并鄉(xiāng)，撤銷(xiāo)上盤(pán)區(qū)，上盤(pán)四鄉(xiāng)合并為上盤(pán)鎮(zhèn)。