1944年9月,日軍侵占樂清。中共樂清縣委作出武裝抗日的決定,一邊建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的樂清人民抗日游擊隊(duì),一邊幫助組建抗日友軍——樂清漁區(qū)特務(wù)隊(duì)和國民黨樂清縣警備第四中隊(duì)(簡稱“警四中隊(duì)”)。由于獲得了國民黨頑固派要“吃掉”警四中隊(duì)的情報(bào),1945年2月24日,中共樂清縣委在四都鄉(xiāng)牛塘村召開緊急會(huì)議,決定策動(dòng)警四中隊(duì)起義。25日,縣委領(lǐng)導(dǎo)人邱清華、周丕振、葉齡銀、鄭梅欣等在虹橋河淇村與警四中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人陳濟(jì)、王鳴皋磋商后,利用當(dāng)晚在虹橋大同醫(yī)院宴請(qǐng)國民黨自衛(wèi)大隊(duì)長吳琨的機(jī)會(huì),成功收繳了國民黨自衛(wèi)大隊(duì)的0彈藥,隨后警四中隊(duì)在虹橋宣布起義。26日,樂清縣委在虹橋鎮(zhèn)女織小學(xué)宣布建立樂清人民抗日游擊總隊(duì),司令周丕振,政委邱清華,下轄7個(gè)中隊(duì),計(jì)500人槍。同時(shí)成立了樂清人民抗日委員會(huì),主任王鳴皋,副主任葉齡銀……
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