城趙鎮(zhèn)位于祁縣城西5公里處,共轄16個(gè)村,1個(gè)社區(qū),面積75.4平方公里, 14669戶(hù)3.58萬(wàn)人,耕地面積7.3萬(wàn)畝。鎮(zhèn)內(nèi)三河(汾河、烏馬河、昌源河)交匯,七路(108國(guó)道、祁方線、祁曉線、東夏線、豐西線、大運(yùn)高速、龍城高速)貫通,高速出口位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,是全縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、白酒原產(chǎn)區(qū),也是全國(guó)剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)。
2022年以來(lái),城趙鎮(zhèn)牢記領(lǐng)袖殷殷囑托,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要指示精神,按照縣委“六縣建設(shè)”工作目標(biāo),深學(xué)細(xì)悟、真抓實(shí)干,充分發(fā)揮“抓黨建促基層治理能力提升”強(qiáng)勁引擎作用,聚焦“脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有序銜接”,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量開(kāi)展。
扎實(shí)開(kāi)展抓黨建促基層治理能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真謀劃、積極部署、高位推動(dòng),組建“農(nóng)村集體資產(chǎn)清化收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革、全鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理、星級(jí)化管理”等工作專(zhuān)班,列出重點(diǎn)任務(wù)清單,明確職責(zé)任務(wù)分工。緊緊圍繞“兩級(jí)書(shū)記”親自抓,重點(diǎn)抓“兩級(jí)書(shū)記”工作思路,通過(guò)明確工作中心任務(wù),提升村黨支部書(shū)記抓支部建設(shè)、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、落實(shí)疫情防控、安全生產(chǎn)任務(wù)等“頭雁”能力,各項(xiàng)民生實(shí)事、常規(guī)工作、規(guī)定動(dòng)作良好完成,村干部的素質(zhì)不斷提升,黨支部向心力、凝聚力更強(qiáng),黨員參與度更高。開(kāi)展星級(jí)化管理、黨員積分制考核,農(nóng)村黨員干部積極融入微網(wǎng)格工作,推動(dòng)了基層治理穩(wěn)步提升,老百姓的獲得感和滿(mǎn)意度持續(xù)增強(qiáng)。
通過(guò)“支部帶動(dòng),村委落實(shí),依法依規(guī),逐份排查”對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村(社區(qū))資源資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),分村分類(lèi)分戶(hù)分資源精準(zhǔn)制定問(wèn)題解決方案,做到全面“清”;實(shí)行“日匯報(bào)、周調(diào)度、月總結(jié)”工作制,及時(shí)研判解決復(fù)雜疑難問(wèn)題,對(duì)債權(quán)債務(wù)、歷史遺留矛盾問(wèn)題進(jìn)行巧妙“化”;鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、土地等部門(mén)配合,對(duì)各村進(jìn)行督導(dǎo)檢查,村主干認(rèn)領(lǐng)責(zé)任書(shū),列出路線圖,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),黨員、代表積極走訪入戶(hù),通過(guò)講解政策、解決困難、依法起訴等多元糾紛化解途徑推進(jìn)“應(yīng)繳盡繳,應(yīng)收盡收”,確保足額“收”。截至目前,全鎮(zhèn)各類(lèi)資產(chǎn)合同997份應(yīng)簽盡簽,增加村集體收益94.35萬(wàn)元。鎮(zhèn)村齊心,硬核攻堅(jiān),推動(dòng)全鎮(zhèn)各村化解債權(quán)金額672.66萬(wàn)元,化解債務(wù)金額3162.78萬(wàn)元。特別是城趙莊社區(qū)依法維權(quán),通過(guò)民事訴訟為村集體收回三萬(wàn)元承包費(fèi)欠款,推動(dòng)全村110余畝機(jī)動(dòng)地規(guī)范發(fā)包增收承包費(fèi)兩萬(wàn)元,蹚出依法維權(quán)新路徑;固邑村成功破解河灘地246畝村民長(zhǎng)期無(wú)償占用問(wèn)題,通過(guò)村集體規(guī)模經(jīng)營(yíng)種植高粱增收40萬(wàn)元。
圍繞富民強(qiáng)村總目標(biāo),立足實(shí)際、找準(zhǔn)方向、因地制宜、突出引領(lǐng),多措并舉積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。探索直播帶貨電商興農(nóng)新模式。修善村黨支部領(lǐng)辦成立直播公司,搶抓時(shí)代機(jī)遇,更新發(fā)展理念,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,帶動(dòng)村民種植酥梨、辣椒等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,搭建電商直播平臺(tái)拓寬農(nóng)戶(hù)產(chǎn)銷(xiāo)渠道,建立農(nóng)戶(hù)產(chǎn)品直供基地。甄選高品質(zhì)產(chǎn)品通過(guò)“抖音直播”銷(xiāo)售,暢通線上線下銷(xiāo)路,提升修善品牌知名度,為村集體經(jīng)濟(jì)增收近50萬(wàn)元,“小手機(jī)”撬動(dòng)了“大市場(chǎng)”。走出文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。高城村雅安組通過(guò)種植芍藥實(shí)現(xiàn)村集體增收,利用土地流轉(zhuǎn)發(fā)展“村集體+合作社+農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)”的旅游模式,成立芍藥種植及旅游專(zhuān)業(yè)合作社,繼續(xù)圍繞芍藥產(chǎn)業(yè)延鏈擴(kuò)產(chǎn),每年5月舉辦芍藥文化旅游節(jié),助力村集體收入沖刺20萬(wàn)元大關(guān),“小芍藥”帶來(lái)了“大收益”。激活特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。九汲村利用優(yōu)越地理位置,新建倉(cāng)儲(chǔ)式冷庫(kù),積極爭(zhēng)取上級(jí)光伏發(fā)電項(xiàng)目,增加村集體收益;西韓村依托村內(nèi)種植大棚優(yōu)勢(shì)新建了蔬菜交易市場(chǎng),可為村集體經(jīng)濟(jì)年均增收6-8萬(wàn)元;原西村菜花、山楂、甜瓜、葡萄、紅薯等綜合果蔬種植200余畝,總產(chǎn)量超150萬(wàn)公斤,預(yù)計(jì)純收入突破百萬(wàn)大關(guān),“小果蔬”種出了“大實(shí)惠”。
堅(jiān)決按照“四摘四不摘”總要求,落實(shí)落細(xì)落地各項(xiàng)惠民政策,與幫扶工作隊(duì)積極對(duì)接,重點(diǎn)關(guān)注10類(lèi)人群,摸排走訪建檔立卡脫貧戶(hù)507戶(hù)895人,監(jiān)測(cè)戶(hù)27戶(hù)67人,邊緣戶(hù)19戶(hù)43人;積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金,推動(dòng)修善村小街巷提質(zhì)、韓家莊街巷提質(zhì)硬化、城趙莊灌溉管網(wǎng)及配套工程高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí);用好國(guó)家小額貸款扶貧政策,為14個(gè)村99戶(hù)脫貧戶(hù)申辦助農(nóng)貸款,增收29.7萬(wàn)元;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),為5戶(hù)脫貧戶(hù)申報(bào)慢病癥,2戶(hù)申報(bào)大病救助,為鄭家莊1名父親病故、母親失聯(lián)多年的孩子辦理孤兒證,幫助享受政策幫扶;做優(yōu)就業(yè)幫扶,通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)、介紹就業(yè)等措施幫助全鎮(zhèn)235名建檔立卡脫貧戶(hù)成功就業(yè),增加工資性收入約402.7萬(wàn)元;申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目母羊144只,惠及城趙、原西、韓家莊、豐固、建安、高城、城趙莊7個(gè)村15戶(hù)脫貧戶(hù),預(yù)計(jì)增收72000元,母豬32只,惠及豐固、建安、城趙3個(gè)村4戶(hù)農(nóng)戶(hù),預(yù)計(jì)增收18000元,辣椒種植93.16畝,惠及豐固、原東、韓家莊、城趙、樸村、建安、原西7個(gè)村共37戶(hù)脫貧戶(hù),預(yù)計(jì)增收18萬(wàn)元。
按照省市縣綜合行政執(zhí)法改革工作安排,認(rèn)真謀劃、積極部署,聚焦基層執(zhí)法力量分散、執(zhí)法交叉等突出問(wèn)題,統(tǒng)籌鎮(zhèn)域力量,選優(yōu)配齊執(zhí)法隊(duì)伍。組建了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,鍛造一支政治信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力嫻熟、執(zhí)法行為規(guī)范、人民群眾滿(mǎn)意的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。細(xì)化制度流程,加強(qiáng)物資保障,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),探索開(kāi)展“村網(wǎng)格+鄉(xiāng)執(zhí)法”聯(lián)動(dòng)模式,村級(jí)網(wǎng)格員在日常工作中進(jìn)行問(wèn)題排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后上報(bào)執(zhí)法隊(duì),執(zhí)法隊(duì)查實(shí)情況后及時(shí)執(zhí)法,搭建起問(wèn)題排查治理閉環(huán)路徑,及時(shí)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈問(wèn)題,破除“無(wú)人管”難題。建立“律所法律顧問(wèn)+單位公職律師”雙顧問(wèn)制度,通過(guò)法治審核、案例解析、執(zhí)法規(guī)范性把關(guān)、定期執(zhí)法知識(shí)講解等方式,強(qiáng)化執(zhí)法人員法治意識(shí),提升依法行政水平,破除“不會(huì)管”難題。按照“法定+賦權(quán)+委托”形式,逐項(xiàng)梳理執(zhí)法層級(jí)與執(zhí)法責(zé)任劃分等問(wèn)題,明確上級(jí)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法權(quán)限和范圍,開(kāi)展執(zhí)法目錄清單編制工作,編制法制審核流程圖等,探索考核制度,厘清執(zhí)法邊界與責(zé)任關(guān)系,實(shí)現(xiàn)持證上崗、亮證執(zhí)法,破除“任性管”難題。