托海村原處柴達木盆地東南邊緣，西距州府120公里，東距都蘭縣123公里，東北距烏蘭縣城83公里，村莊地處偏遠，交通不便。全村共有88戶，354人，民族構成以漢族為主，伴有少數(shù)藏族群眾。全村耕地1300畝、退耕地700畝、荒地800畝，土地沙化和鹽堿化嚴重，且多采用傳統(tǒng)落后的耕作方法和以糧為主的經(jīng)營方式，產(chǎn)業(yè)結構單一、農(nóng)作物產(chǎn)量低。2008年，在縣委、縣政府及有關部門的支趾腿宕迕竦墓餐ο攏瀉４逭灝崆üこ湯卑肽旰笏忱瓿�，由偏远祬國迁至螕]�315國道南側的納木哈村。新建的托海村，規(guī)劃整齊，交通便利，水、電、路等基礎設施完備，徹底改變了原來交通不便、群眾飲水難、基礎設施落后等問題；新開墾的800畝農(nóng)田，徹底解決了全村農(nóng)戶的生活來源問題。
托海村圍繞建設新農(nóng)村建設規(guī)劃要先行的目標，在大規(guī)模重建家園之前認真編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、村莊建設“三合一”規(guī)劃，各項工作逐步深入。一是狠抓經(jīng)濟建設：在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，適量增加經(jīng)濟作物種植面積，同時積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，引導群眾開展生豬養(yǎng)殖和牛羊育肥等，以此增加農(nóng)民收入，提高經(jīng)濟收益；二是加強基礎設施建設：在整村搬遷過程中，新建農(nóng)戶房屋88棟，解決354人住房問題，并實現(xiàn)水、電、路等基礎設施工程建設一次性到位，徹底解決了群眾飲水難、行路難等問題；三是搞好村莊建設整體規(guī)劃：在村莊建設規(guī)劃上本著村莊規(guī)劃和民宅設計的長遠發(fā)展、村莊布局合理、建設用地管理規(guī)范的原則，避免浪費，完善基礎設施配套建設，切實解決村內(nèi)“臟、亂、差”問題。以上三項措施確保了托海村的有序建設和發(fā)展。
托海村由于生產(chǎn)基礎差、底子薄、人均耕地少，經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。同時，村民缺乏實用技能，雖然經(jīng)過“陽光工程”“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程”等短期項目培訓，使部分群眾掌握了汽車駕駛、電焊、建筑等技術，但總體上說，技術單一且技術含量低等原因，在一定程度上制約著勞務輸出和輸出效益。另外，由于在發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)中缺少啟動資金，所以項目還未形成規(guī)模，經(jīng)濟效益沒有顯現(xiàn)。
托海村今后發(fā)展方向及需求
下一步，托海村將本著“農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收”的目標，大力調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色種養(yǎng)植業(yè)，支持“一村一品”的建立和發(fā)展。一是荷蘭豆種植項目。計劃在村內(nèi)種植荷蘭豆100畝，戶均種植約1.2畝，并與縣產(chǎn)業(yè)化辦公室簽訂荷蘭豆訂單收購合同，切實解決了種植銷售難問題，從而解除了群眾的后顧之憂。二是牛羊育肥基地項目。今年，計劃在村內(nèi)建設畜用暖棚10座，并新建一座飼料加工廠，計劃總投資約28萬元，初步建立年養(yǎng)殖出售能力在5000—7000只羊的牛羊育肥基地。同時，為有效抵御市場風險，將引導群眾走發(fā)展牛羊育肥專業(yè)合作社道路。
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