乳城境地古屬乳源鄉(xiāng)斗門都，為乳源28地的上街、下街登云坊地。

明洪武元年（1368年），始為縣治所在地。

民國二十年（1931年），成立上下附城鄉(xiāng)。

民國二十九年（1940年），設洲街鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn)。

民國三十年（1941年），為第一區(qū)云峰鎮(zhèn)，取云門寺和雙峰寺其中一字命名，駐地洲街。

建國初，仍稱云峰鎮(zhèn)，隸屬一區(qū)。

1957年6月，區(qū)并鄉(xiāng)，析一區(qū)成立附城鎮(zhèn)和侯公渡鄉(xiāng)。

1958年9月，附城、侯公渡、龍南鄉(xiāng)合并，建立幸福人民公社。

1959年2月，改稱乳源公社。

1962年6月，析乳源公社成立附城公社。

1963年2月，附城公社改稱城關鎮(zhèn)公社。

1976年，析城關鎮(zhèn)，成立乳城鎮(zhèn)，駐地在城內(nèi)鷹峰西路。

新中國建國初，為一六鄉(xiāng)。

1974年，從曲江縣劃歸乳源縣，為一六公社。

1983年，改區(qū)。

1986年，建一六鎮(zhèn)。

桂頭在民國二十八年（1940年）間是廣東省府遷韶關時的示范鄉(xiāng)，稱為仁和鄉(xiāng)。

1957年，是韶邊瑤族自治縣縣城。

1958年底，成立桂頭公社。

1983年，桂頭公社改為桂頭區(qū)。

1986年，改為桂頭鎮(zhèn)。

1988年11月，分出楊溪鄉(xiāng)，并劃草田坪村歸方洞林場。

2001年2月，原方洞林場、楊溪鄉(xiāng)合并于桂頭鎮(zhèn)。

新中國建國前，為黃坪、坪水、古母水等鄉(xiāng)。

1958年，為上游等公社。

1963年，為洛陽公社、古母水公社。

1983年，分別改區(qū)。

1986年，分別改鄉(xiāng)。

1993年，分別撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

2005年，撤銷古母水鎮(zhèn)，并入洛陽鎮(zhèn)。

新中國建國前，為大布鄉(xiāng)。

新中國建國初，仍稱大布鄉(xiāng)。

1961年，改為大布公社。

1983年，改為大布區(qū)。

1987年，建大布鎮(zhèn)。

乳源置縣時，大橋?qū)傩屡d鄉(xiāng)的龍浦都和崇信鄉(xiāng)的東廂都的一部分。

古為乳源二十八地之神仙坪、均容地。

民國二十年（1931年）隸屬第三區(qū)的均容、武豐之鄉(xiāng)。

民國二十九年（1940年），為均武鄉(xiāng)，屬第二區(qū)。

民國三十六年（1947年），撤區(qū)改稱三聯(lián)鄉(xiāng)。

建國初，設第三區(qū)，區(qū)址在大橋墟（今鎮(zhèn)址）。

1957年6月，撤銷三區(qū)，成立月析大山公區(qū)置大橋公社。

1976年，又分為紅云、大坪、大橋3個公社。

1983年，大橋公社改為大橋區(qū)。

1986年，改為大橋鎮(zhèn)。

2001年2月，原大坪鄉(xiāng)合并于大橋鎮(zhèn)。

2005年5月，原紅云鎮(zhèn)合并于大橋鎮(zhèn)。

1983年，為東坪區(qū)、龍南區(qū)。

1986年，改東坪鄉(xiāng)、龍南鄉(xiāng)。

1993年，龍南撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

1994年，東坪撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

2005年，撤銷龍南鎮(zhèn)，并入東坪鎮(zhèn)。

1953年，為游溪鄉(xiāng)。

1958年，改瑤山公社。

1962年，改游溪公社。

1980年，設柳坑公社。

1983年，分別改區(qū)。

1986年，分別改鄉(xiāng)。

1993年，游溪鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

1994年，柳坑鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

2005年，撤銷柳坑鎮(zhèn)，并入游溪鎮(zhèn)。

1949年前，必背屬樂昌縣轄境。

1953年，建立必背鄉(xiāng)。

1957年，劃歸韶邊瑤族自治縣。

1958年12月，撤銷韶邊瑤族自治縣，復歸樂昌縣瑤山公社。

1962年2月，從瑤山公社析出建立必背公社。

1963年10月，劃歸乳源瑤族自治縣。

1983年，改為必背區(qū)。

1986年，改為必背鎮(zhèn)。