柴溝堡鎮(zhèn)地處河北省西北部，系懷安縣城所在地，為全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的中心，屬國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄34個(gè)行政村，10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?.6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口4.8萬(wàn)人；鎮(zhèn)域面積163.19平方公里；耕地5.5萬(wàn)畝，其中水澆地4萬(wàn)畝。鎮(zhèn)黨委下設(shè)9個(gè)黨總支、76個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員2234名，其中農(nóng)村黨員1434名。2017年農(nóng)民人均純收入為8525元。

區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。柴溝堡鎮(zhèn)是溝通京津、聯(lián)接晉蒙的重要交通樞紐。京包鐵路縱貫全境，110國(guó)道、京藏高速橫貫東西，距烏盟集寧市110公里、煤都大同市120公里、張家口市45公里、張家口機(jī)場(chǎng)50公里、距首都北京220公里、天津新港350公里。在建的京新高速、張呼高鐵在鎮(zhèn)域內(nèi)設(shè)口(站)，高鐵建成后，將納入環(huán)北京1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

自然條件良好。位于北緯40°41′，東經(jīng)114°24′，地處柴溝堡—宣化串狀間山盆地，東、西、南三條洋河環(huán)繞，于鎮(zhèn)東匯合成洋河，入官?gòu)d水庫(kù)。鎮(zhèn)域內(nèi)水資源豐富，水利設(shè)施完備，有效灌溉面積達(dá)4萬(wàn)多畝。鎮(zhèn)內(nèi)地勢(shì)平坦，土地肥沃，土質(zhì)以灌淤栗鈣土為主，淡栗鈣土次之。海拔高790米，屬東亞大陸性季風(fēng)氣候，中溫帶亞干旱區(qū)，四季分明，光照充足。年平均氣溫7.1℃，最熱月（7月）平均氣溫22.2℃，最冷月（1月）平均氣溫-10.7℃。年平均降水量437毫米，無(wú)霜期137天，年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)330多天。

黨的十八大以來(lái)，柴溝堡鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)省、市、縣委的決策部署，圍繞“建園區(qū)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促和諧，推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越”的發(fā)展思路，全力打好項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)宜居城市區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、設(shè)施蔬菜園區(qū)、畜牧林果區(qū)、新能源項(xiàng)目區(qū)六大區(qū)域建設(shè)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較快增長(zhǎng)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)較大突破，征地拆遷工作扎實(shí)推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效，城鎮(zhèn)面貌發(fā)生較大變化，脫貧攻堅(jiān)取得明顯成效，民生條件得到持續(xù)改善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，為把我鎮(zhèn)建成新時(shí)代美麗、富裕、文明的現(xiàn)代城鎮(zhèn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)被評(píng)為縣項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)懷安基地創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和市、縣先進(jìn)基層黨組織。

左衛(wèi)鎮(zhèn)位于懷安縣東北部，鎮(zhèn)域面積256平方公里，河川、丘陵、山區(qū)各占1/3，耕地面積101505畝，其中水澆地16005畝，轄33個(gè)行政村，12023戶，4.3萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積4平方公里，人口1.75萬(wàn)人。距張家口市區(qū)23公里，縣城柴溝堡28公里，207國(guó)道、省道洋新線、京新高速、張呼高鐵貫穿全鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)是全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)工程項(xiàng)目帶動(dòng)村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化實(shí)施試點(diǎn)鎮(zhèn)、河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、河北省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)。

【機(jī)構(gòu)設(shè)置】左衛(wèi)鎮(zhèn)設(shè)置6個(gè)股級(jí)黨政機(jī)構(gòu)：黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、社會(huì)管理綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定辦公室、財(cái)政所。設(shè)置4個(gè)股級(jí)事業(yè)單位：便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、文化綜合服務(wù)中心。

【人員構(gòu)成】左衛(wèi)鎮(zhèn)干部職工總數(shù)234人，其中在職人員192人，離退休42人；在職干部97人、職工95人（-49人）；核定編制103人，其中公務(wù)員編制39 人，事業(yè)編62人，工勤2人；領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12人，正科3人，副科9人。

【歷史文化】左衛(wèi)是一座歷史文化名城，文化底蘊(yùn)深厚。左衛(wèi)城始建于明洪武二十五年（公元1392年），1984年經(jīng)河北省政府批準(zhǔn)建鎮(zhèn)，古往今來(lái)，一直是京西北的軍事重鎮(zhèn)，邊塞文化、軍事文化、洋河文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，歷史文物頗多，如左衛(wèi)古城墻、省級(jí)重點(diǎn)文物趙家窯漢墓群等；“蹦鼓子”、“社火”、“九曲黃河燈”、“ 左衛(wèi)墻圍畫”先后列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

【自然風(fēng)光】左衛(wèi)鎮(zhèn)擁有張家口市最大的自然湖冷泉湖,俗稱金泉玉海,水域面積500多畝，天鵝等珍禽常來(lái)此棲息，素有“塞北小江南”之稱；西部保持著原始地貌的金沙灘林場(chǎng)有自然林地4萬(wàn)畝，構(gòu)成了左衛(wèi)特有的風(fēng)光。臺(tái)灣新東陽(yáng)集團(tuán)綜合開(kāi)發(fā)的戴維營(yíng)鄉(xiāng)村俱樂(lè)部坐落于此，每年接待游客3萬(wàn)多人次，是京西北夏季休閑旅游勝地。我鎮(zhèn)是全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)、中國(guó)特色鎮(zhèn)旅游新干線試點(diǎn)鎮(zhèn)。

【產(chǎn)業(yè)發(fā)展】左衛(wèi)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)有南山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和中瑞(張家口)中小企業(yè)合作園兩大園區(qū)，鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃占地3600畝，緊鄰兩大園區(qū)，園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，入駐條件完備。我鎮(zhèn)正在轉(zhuǎn)變以煤炭物流為主的經(jīng)濟(jì)形式，發(fā)展以新型工業(yè)、現(xiàn)代裝備制造為主的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，壯大工業(yè)企業(yè)發(fā)展。我鎮(zhèn)建設(shè)用地資源充沛（207國(guó)道兩側(cè)、鎮(zhèn)區(qū)洋新線東段京西煤炭城），區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。我鎮(zhèn)是全縣糧食、蔬菜主產(chǎn)區(qū)，是環(huán)京津重要的無(wú)公害蔬菜基地，總面積10465畝，其中設(shè)施蔬菜4948畝；有高標(biāo)準(zhǔn)奶牛、育肥羊、生豬養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)，中心奶站4座。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】按照中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《懷安縣左衛(wèi)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，該鎮(zhèn)近年累計(jì)投資20億元，實(shí)施了以舊城改造、新城開(kāi)發(fā)和新民居建設(shè)為中心的人居工程。完成舊城區(qū)4.5公里的道路、供排水管線改造，建成了金泉花苑、景龍嘉園、左衛(wèi)新城等住宅小區(qū)，改造了文體廣場(chǎng)，完成了金泉路、迎賓路、玉海路、海峽街等道路工程。投資5437萬(wàn)元新建日處理污水能力1.5萬(wàn)噸污水處理廠一座；投資500萬(wàn)元建成日供水1萬(wàn)噸自來(lái)水廠一處,打造環(huán)境宜居、人文和諧的綠色小城鎮(zhèn)。

頭百戶鎮(zhèn)位于懷安縣中部，地處207國(guó)道和柴后公路交匯處。轄23個(gè)行政村，共有5110戶16014人。鎮(zhèn)黨委下設(shè)黨支部32個(gè)，黨員總數(shù)1074人�，F(xiàn)有耕地62004畝，其中水澆地37702畝。2015年農(nóng)民人均純收入7262元。

產(chǎn)業(yè)特色鮮明。鎮(zhèn)黨委、政府立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H，按照“南部油用牡丹、中部錯(cuò)季蔬菜、北部光伏發(fā)電”的總體思路，明確重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得顯著成效。農(nóng)業(yè)工作有了新進(jìn)展，蔬菜種植面積達(dá)到4800畝，初步形成了“六大特色農(nóng)產(chǎn)品基地”。牛、豬、羊、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到1078頭、3400頭、20078只、8.3萬(wàn)只。

項(xiàng)目建設(shè)取得新突破�？偼顿Y1.81億元的油用牡丹產(chǎn)業(yè)園，擬種植牡丹1萬(wàn)畝，建設(shè)牡丹油提煉工廠，同時(shí)發(fā)展林下養(yǎng)殖與旅游觀光產(chǎn)業(yè)。目前，栽植油用牡丹1100畝，觀賞牡丹100畝。硬化園區(qū)道路5千米。總投資2.91億元、規(guī)模30兆瓦的宏創(chuàng)光伏發(fā)電項(xiàng)目及總投資4.6億元、規(guī)模50兆瓦的昊明光伏發(fā)電項(xiàng)目即將開(kāi)工。

城鄉(xiāng)面貌逐步改變。鎮(zhèn)區(qū)主街道更換路燈60盞，新建水沖式公廁1座，埋設(shè)下水道500米，栽植樹(shù)木300株。投資110萬(wàn)元，改造供水主干及支線管網(wǎng)12850米，解決4000多居民飲水困難問(wèn)題。

社會(huì)和諧穩(wěn)定取得新成效。完善了維穩(wěn)工作預(yù)案、矛盾排查調(diào)處等各項(xiàng)制度，著眼于化解矛盾，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)立了“三位一體”調(diào)解中心。文化工作有了新提高，頭百戶中心小學(xué)開(kāi)設(shè)圍棋課程，定期為一至四年級(jí)學(xué)生傳授圍棋知識(shí)。

基層組織逐步強(qiáng)化。實(shí)行“承諾+考核+問(wèn)責(zé)”村干部管理模式，深化落實(shí)值班和集中辦公日制度，促進(jìn)村干部履職盡責(zé)。深化“四五”工作法，所有村建立了便民服務(wù)臺(tái)賬，8個(gè)村建立了高標(biāo)準(zhǔn)的便民服務(wù)室，為民辦實(shí)事好事，積極構(gòu)建服務(wù)型黨組織。

懷安城鎮(zhèn)位于懷安縣南部，地處懷安前川盆地，屬丘陵地帶。轄41個(gè)行政村，12921戶，31612人。全鎮(zhèn)總面積161平方公里。耕地面積81818畝，其中水澆地47018畝（保澆地20972畝），退耕還林16805畝。

該鎮(zhèn)扼據(jù)古商之道，東距張家口60公里，南距宣大高速32.5公里,西距大同120公里,北距110高速33.5公里，207國(guó)道連接南北、張同公路橫貫東西，交通十分便捷。為懷安縣南川經(jīng)濟(jì)、文化中心。

該鎮(zhèn)為歷史文化古鎮(zhèn)，明洪武二十六年(1393年)在此置衛(wèi)，清康熙三十二年(1693年)改置縣治所。解放初期為懷安縣人民政府所在地(1949年-1951年)。建于明洪武二十五年(1397年)的昭化寺位于鎮(zhèn)西大街，殿內(nèi)仿唐壁畫是明代杰出的藝術(shù)珍品，高4米的透靈碑為書法藝術(shù)珍品。2001年公布為第五批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2003年?duì)幦��?guó)家文物局資金189.9萬(wàn)元，于2004年開(kāi)工進(jìn)行發(fā)掘、修繕，2008年完工。海拔1895米的靈官?gòu)R山又稱熊耳山，山場(chǎng)總面積10.25萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)60%以上，木本植物達(dá)200多種，珍禽異獸棲息于茂林之中。該鎮(zhèn)人杰地靈，英雄輩出，明朝三代帝王翰林院侍講張士范出生于此;原國(guó)務(wù)院副總理康世恩曾在此學(xué)墨戎馬;聞名全國(guó)的打狼英雄俞昌曾受到毛澤東等老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的接見(jiàn)。懷安城豆腐皮名揚(yáng)塞內(nèi)外，與柴溝堡熏肉、一窩絲餅并稱“懷安三寶”。

該鎮(zhèn)海拔1055米，平均氣溫5.7℃,平均降水量425-450毫米，無(wú)霜期124天，境內(nèi)建有中小型水庫(kù)4座，防滲渠16.49萬(wàn)米，地下灌溉管道5.67萬(wàn)米。主要農(nóng)作物有玉米、馬鈴薯、谷黍、葵花、豆類等。畜牧業(yè)以豬、羊養(yǎng)殖為主�！皯寻怖钭印睘樘厣�上乘果品，遠(yuǎn)銷京、津、蒙等地。

該鎮(zhèn)資源豐富，鐵、磷、石墨、大理石等儲(chǔ)量較多。

懷安縣轄鄉(xiāng)。1956年成立渡口堡鄉(xiāng)，1958年屬紅旗公社，1984年析建渡口堡鄉(xiāng)。1996年滿坡鄉(xiāng)并入。位于縣境西北部，距縣城11.3公里。西與山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤。面積202平方公里，人口1.7萬(wàn)。110國(guó)道、柴(溝堡)馬(市口)公路過(guò)境。轄渡口堡、新民村、良民溝、西趙家窯、盤道門、景家山、西坪山、雙落溝、沙溝、馬市口、桃溝、西洋河、王家灣、新龍灣、兩界臺(tái)、滿州坡、馬圈灣、翁家灣、南堰截、景家灣、陰家灣、菜堿灘、瓦溝臺(tái)、大南溝、韭菜溝、耙齒溝、長(zhǎng)條溝、治家莊、紅泥圪洞、朱家窯30個(gè)村委會(huì)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)谷子、玉米、馬鈴薯、高粱。

第六屯鄉(xiāng)位于懷安縣境北部，大洋河南岸，東鄰左衛(wèi)鎮(zhèn)，西靠縣城柴溝堡，京新高速、張呼高鐵、洋新線、柴左線橫貫東西，與鄉(xiāng)村連接線融匯貫通，形成了以高速、高鐵為主干，鄉(xiāng)村道路為支脈的交通網(wǎng)絡(luò)，這是西北地區(qū)和內(nèi)蒙古進(jìn)入京津的運(yùn)輸動(dòng)脈，也是晉煤、蒙煤東運(yùn)南下最便捷的通道，優(yōu)勢(shì)凸顯，為發(fā)展商貿(mào)物流、生態(tài)旅游業(yè)打下良好基礎(chǔ)。與大洋河毗鄰，由于上游沒(méi)有重工業(yè)，境內(nèi)水資源豐富、擁有濕地、植被保持良好，是重要的生態(tài)屏障。依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以有200多年悠久歷史，現(xiàn)被列入河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄，正在準(zhǔn)備申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的民間劇種“軟秧歌”，打造成百里洋河生態(tài)濕地的旅游片區(qū)。

轄區(qū)總面積76平方公里。全鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村，有4092戶10575人，其中農(nóng)戶3862戶農(nóng)村人口10193人�，F(xiàn)有耕地面積3.23萬(wàn)畝，其中水田3000畝，水澆地1.93萬(wàn)畝，實(shí)施退耕還林1.73萬(wàn)畝。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源于勞務(wù)輸出和種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)作物品種有水稻、玉米、馬玲薯，畜牧業(yè)主要養(yǎng)殖豬、羊、雞。2017年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入8003元。

全鄉(xiāng)12個(gè)行政村中，5個(gè)村為建檔立卡貧困村，截止2016年底，全鄉(xiāng)有貧困戶1245戶1845人，2017年下半年全省貧困人口數(shù)據(jù)清洗后貧困人口1180戶1829人；2017年建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”后確定貧困人口1134戶1936人，未脫貧人口483戶839人，貧困發(fā)生率8.23%。2017年269戶431人穩(wěn)定脫貧出列，一個(gè)村通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，整村出列。

結(jié)合貧困人口的致貧原因，參照貧困戶退出的六項(xiàng)指標(biāo)和貧困村退出的九項(xiàng)指標(biāo)，逐戶“診斷”，逐項(xiàng)“施治”，列出“施治進(jìn)度表”，拿出各村出列路線圖，匯總?cè)�鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目清單，大力實(shí)施“七大措施”實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧：積極流轉(zhuǎn)土地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)扶貧；建立共富合作機(jī)制發(fā)展股份合作扶貧；發(fā)揮人少窯洞多庭院大的優(yōu)勢(shì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)扶貧；以生態(tài)稻米、紅糖、稻水鴨、蓮藕、稻草藝術(shù)品、小米、柴雞蛋等系列產(chǎn)品發(fā)展電商扶貧；利用光伏太陽(yáng)能發(fā)電、光伏板下溫室大棚發(fā)展光農(nóng)互補(bǔ)扶貧；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)扶貧；設(shè)置安全員、信息員、政策宣傳員、生態(tài)護(hù)林員、村級(jí)保潔員等公益崗位實(shí)施政策兜底脫貧。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、各級(jí)各類資金整合的精準(zhǔn)投放、扶貧項(xiàng)目的精準(zhǔn)到村到戶、兜底到人的精準(zhǔn)施策，以貧困戶土地租金+打工薪金+入股股金，穩(wěn)步增加建檔立卡貧困戶收入，降低脫貧人口的返貧風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧，以村集體實(shí)施分布式光伏產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入，消除“空殼村”，實(shí)現(xiàn)貧困村如期出列。

全鄉(xiāng)以“光伏產(chǎn)業(yè)基地、特色種養(yǎng)基地、生態(tài)觀光基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”為發(fā)展目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困人口如期脫貧的同時(shí)實(shí)現(xiàn)“把脫貧攻堅(jiān)和全面小康兩步并作一步走”，把六屯打造成百里洋河生態(tài)走廊上的一顆明珠，確保如期建成生態(tài)、休閑、美麗、富裕的全面小康社會(huì)。

西灣堡鄉(xiāng)是原國(guó)務(wù)院副總理康世恩的故鄉(xiāng)，位于張家口市懷安縣西部，全鄉(xiāng)總面積117.6平方公里，設(shè)15個(gè)行政村，10個(gè)貧困村，5個(gè)非貧困村。全鄉(xiāng)農(nóng)村人口3656戶，8360人，耕地面積30660畝，其中水澆地面積10150畝，退耕還林面積16010畝。

西灣堡鄉(xiāng)距首都北京280公里、煤都大同130公里，離縣城柴溝堡15公里，水枳線貫穿全境，連接柴左線，西接國(guó)省干線張同公路，客貨運(yùn)輸方便。境內(nèi)南洋河水系環(huán)山而過(guò)，直入洋河。

全鄉(xiāng)有黨委1個(gè)，支部18個(gè)，其中農(nóng)村支部15個(gè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：大力發(fā)展“兩大基地、三個(gè)特色養(yǎng)殖小區(qū)”建設(shè),即西灣堡北坡萬(wàn)畝林果及林下產(chǎn)業(yè)基地，莊科寺綠色無(wú)公害水稻種植基地,南辛莊藍(lán)狐養(yǎng)殖小區(qū)、羅家窯肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、安家溝肉驢養(yǎng)殖小區(qū)。

一、概況介紹

西沙城鄉(xiāng)地處懷安縣中部，距縣城柴溝堡12公里，地形屬淺山丘陵區(qū)。全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村（其中國(guó)定貧困村5個(gè)，非貧困村6個(gè)），2個(gè)自然村（唐家夭、曹家溝）。全鄉(xiāng)戶籍人口4267戶10345人，常住人口2603戶6837人。全鄉(xiāng)建檔立卡人口1526戶2736人，2017年底系統(tǒng)內(nèi)貧困戶1245戶2323人，貧困發(fā)生率15.5%，其中未脫貧910戶1602人，已脫貧335戶721人，已脫貧不享受政策281戶413人。2017年北莊堡村脫貧出列，計(jì)劃2018年全鄉(xiāng)脫貧426戶802人，段家莊、南劉家窯兩個(gè)村整村脫貧出列，計(jì)劃2019年全鄉(xiāng)脫貧474戶800人，雙屯堡、王龍莊村整村脫貧出列。2020年全鄉(xiāng)鞏固脫貧期，確保在2020年底，所有貧困村、貧困戶達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，順利脫貧摘帽。

二、農(nóng)業(yè)資源、基礎(chǔ)設(shè)施情況

土地資源情況：全鄉(xiāng)總面積84平方公里，耕地面積4.04萬(wàn)畝，其中退耕還林面積1.6萬(wàn)畝，水澆地面積1萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況：規(guī)模種植業(yè)現(xiàn)有設(shè)施蔬菜面積250畝，甘草種植面積1000畝，樹(shù)莓種植面積600畝；全鄉(xiāng)現(xiàn)有存欄豬2490頭，羊3080頭，牛817頭。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)有1家奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，3家肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，1家“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)養(yǎng)羊（驢）場(chǎng)，4家養(yǎng)豬場(chǎng)。水利設(shè)施情況：全鄉(xiāng)共計(jì)56眼機(jī)井，均使用正常（其中飲水機(jī)井10眼）。地下水監(jiān)測(cè)使用正常，不存在地下水污染情況。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況：2017年國(guó)儲(chǔ)林基地建設(shè)項(xiàng)目涉及我鄉(xiāng)10個(gè)村共計(jì)3.2萬(wàn)畝，目前為止完成1.95萬(wàn)畝，剩余1.25萬(wàn)畝已挖坑。2018年國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目總計(jì)3300畝，現(xiàn)已挖坑870畝，建成后綠化面積達(dá)到40.5%。

三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展情況

建成投資4.6億元，設(shè)計(jì)規(guī)模50兆瓦的昊明光伏發(fā)電項(xiàng)目。建成8兆瓦的中水電光伏發(fā)電項(xiàng)目。5個(gè)貧困村農(nóng)村光伏電站項(xiàng)目將于上半年建成投入運(yùn)營(yíng)。

四、扶貧工作情況

（一）貧困對(duì)象底數(shù)情況。60歲以上的貧困人口1233人，占貧困人口的53%。普通勞動(dòng)力813人，占比35%，喪失勞動(dòng)力116人，占比5%，無(wú)勞動(dòng)力1394人，占比60%。對(duì)全鄉(xiāng)910戶1602人進(jìn)行收入登記，現(xiàn)已登記到5月份。

（二）扶貧項(xiàng)目情況。2017年項(xiàng)目情況：2017年扶貧項(xiàng)目21個(gè)，涉及扶貧資金520.28萬(wàn)元，完成驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬的項(xiàng)目13個(gè)，其中4個(gè)項(xiàng)目待撥款；未完工項(xiàng)目6個(gè)，其中預(yù)撥項(xiàng)目2個(gè)；未開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)。2018年項(xiàng)目情況：2018年扶貧項(xiàng)目15個(gè)，涉及扶貧資金643.97萬(wàn)元。道路硬化方面5個(gè)，261.53萬(wàn)元共計(jì)硬化2.635萬(wàn)平米。安全飲水方面2個(gè)，76.47萬(wàn)元新打并配套機(jī)井2眼。亮化工程方面4個(gè)，66.53萬(wàn)元共計(jì)安裝太陽(yáng)能路燈236盞。村民活動(dòng)中心方面1個(gè)，5.2萬(wàn)元新建廣場(chǎng)600平米。村衛(wèi)生室方面1個(gè)，8.29萬(wàn)元新建衛(wèi)生室60平米。雨污水工程方面1個(gè)，214.95萬(wàn)元鋼帶增強(qiáng)聚乙烯螺旋波紋管3782米；磚砌平篦式單箅雨水口112個(gè)；各類雨水檢查井107座。其他方面1個(gè)，11萬(wàn)元米面加工專變配套項(xiàng)目。

（三）產(chǎn)業(yè)就業(yè)建設(shè)情況。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況:計(jì)劃947戶貧困戶（其中未脫貧戶813戶，已脫貧享受政策134戶），每戶6000元，入股到張家口禾中生態(tài)科技有限公司共富養(yǎng)驢，項(xiàng)目實(shí)施后可使813戶貧困戶每年穩(wěn)定增收900元。2018年全鄉(xiāng)共統(tǒng)計(jì)698戶貧困戶，種植特色產(chǎn)業(yè)1824.5畝，可帶動(dòng)種植戶年均收入500元。計(jì)劃2019年、2020年將有勞動(dòng)力的貧困戶實(shí)現(xiàn)特色種植全覆蓋。生態(tài)扶貧情況:在全鄉(xiāng)11個(gè)行政村，雇傭護(hù)林員53人，全部為建檔立卡貧困戶，并與之簽訂勞動(dòng)合同，每人每年3400元工資并繳納意外傷害險(xiǎn)。扶貧車間項(xiàng)目:北莊堡村現(xiàn)有扶貧車間2個(gè)（甘草加工、服裝加工），通過(guò)就業(yè)扶貧每年可帶動(dòng)35余戶貧困戶戶均增收5000元。村級(jí)光伏電站項(xiàng)目。2018年通過(guò)新建村級(jí)光伏電站，產(chǎn)生的收益，歸村集體支配的可用來(lái)雇傭保潔員、覆蓋完全喪失勞動(dòng)戶和易地搬遷戶，共計(jì)264戶，每戶年收益3000元左右。

（四）“兩不愁三保障”情況。危房改造情況。2016年我鄉(xiāng)危房改造戶共計(jì)327戶。2017年我鄉(xiāng)危房改造戶共計(jì)302戶，6月底完工。政策兜底情況。通過(guò)低保核查工作，確定低保戶837戶1081人，特困戶150戶155人，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

未來(lái)幾年，我們將牢牢把握一個(gè)定位即把西沙城鄉(xiāng)建設(shè)成為城郊農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)；建設(shè)一個(gè)目的地即把西沙城鄉(xiāng)建設(shè)成為鄉(xiāng)村旅游文化目的地；發(fā)展四個(gè)基地即把西沙城鄉(xiāng)建設(shè)成為特色種植基地、生態(tài)養(yǎng)殖基地、碹窯文化基地和光伏發(fā)電基地；打造四個(gè)西沙即努力打造美麗西沙、富裕西沙、文明西沙、生態(tài)西沙。

太平莊鄉(xiāng)位于縣城東南28.5公里處，面積173.5平方公里，南與宣化、陽(yáng)原兩縣接壤，屬洪塘河流域。鄉(xiāng)境群山叢列，溝壑縱橫，地形由南向北傾斜，南部最高海拔1430米，北部最低海拔870米，年均氣溫6.4℃，南北部時(shí)令差達(dá)15天，年均降水量425-450毫米，無(wú)霜110天左右。鄉(xiāng)轄17個(gè)行政村，4個(gè)自然村，注冊(cè)戶數(shù)4140戶，人口9613人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積33907畝，其中水澆地6428畝，旱地27479畝。屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，種植業(yè)以玉米、馬鈴薯、雜糧雜豆為主，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)羊?yàn)橹�。自然條件十年九旱，農(nóng)民沒(méi)有擺脫靠天吃飯的現(xiàn)狀，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。全鄉(xiāng)共有黨員759名，共下設(shè)22個(gè)黨支部，其中17個(gè)農(nóng)村黨支部，1個(gè)企業(yè)黨支部，4個(gè)機(jī)關(guān)單位黨支部。

太平莊鄉(xiāng)屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，在種植業(yè)方面主要以玉米、馬鈴薯、葵花、谷黍、雜豆為主。因氣候地理的因素，馬鈴薯成為南部山區(qū)當(dāng)家作物，也是一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前種植千畝以上的村有3個(gè)，300畝以上的5個(gè)。

太平莊鄉(xiāng)屬全生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，因氣候冷涼晝夜溫差大，又沒(méi)有工礦企業(yè)污染，非常適宜馬鈴薯種植，而且馬鈴薯淀粉含量高，適口性好，深受廣大客戶的青睞。

太平莊鄉(xiāng)黨委、政府一直本著為民服務(wù)的理念堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、量入而出的聚財(cái)理財(cái)原則，以經(jīng)濟(jì)要振興、項(xiàng)目來(lái)支持的理念，不失時(shí)機(jī)地招商引資。達(dá)到多招商，招好商。多上項(xiàng)目，上生態(tài)項(xiàng)目的目的。進(jìn)一步壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定良好的基礎(chǔ)。

王虎屯鄉(xiāng)地處懷安縣西南，全鄉(xiāng)總面積204平方公里，轄26個(gè)行政村，總?cè)丝?344戶12457人，常住人口8521人。

鄉(xiāng)域區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，地處晉冀交界，東北距縣城柴溝堡40公里，西南距煤都大同110公里，南靠鳳凰山脈，北依洋河水系，京包鐵路沿鄉(xiāng)域北部穿過(guò)，張同（張家口至大同）公路在鄉(xiāng)域南部橫貫東西。

鄉(xiāng)境為淺山丘陵區(qū)，海拔1135米，屬東亞大陸性季風(fēng)氣候中溫帶亞干旱區(qū)，四季分明，年均氣溫5.3℃，年均降水量不足400毫米，無(wú)霜期121天。耕地面積6.5萬(wàn)畝，其中水澆地1.3萬(wàn)畝，農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯、谷、黍、豆類及葵花為主，畜牧業(yè)以豬羊養(yǎng)殖為主。由于氣候冷涼，晝夜溫差大，農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害少，具備發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。

境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，南部山區(qū)有省級(jí)林場(chǎng)靈官?gòu)R林場(chǎng)，2017年和2018年發(fā)展國(guó)家儲(chǔ)備林8萬(wàn)余畝，森林覆蓋率達(dá)到52%；建于明代的虎臥寺，周邊景色宜人，遠(yuǎn)近聞名，游客較多，極具旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值；礦產(chǎn)資源較為豐富，探明礦產(chǎn)資源有磁鐵礦、石墨、銅、黑色花崗巖、玄武巖等，其中磁鐵儲(chǔ)量較大，“金砂黑”花崗巖弛名中外。企業(yè)有張家口華貴礦業(yè)有限公司、懷安縣材茂石材加工有限公司。

轄區(qū)內(nèi)建有九年一貫制中心學(xué)校1所，小學(xué)3所，中心幼兒園1所。全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施近年來(lái)得到普遍提升，通信、電力全部覆蓋，飲用水全部為自來(lái)水，通村公路除七家辛窯、塔巖寺兩村外，全部實(shí)現(xiàn)硬化。

第三堡鄉(xiāng)位于懷安縣東南部，距離縣城45公里。全鄉(xiāng)總面積142平方公里，下轄行政村34個(gè)（自然村1個(gè)），總?cè)丝?681戶15277人。該鄉(xiāng)地處丘陵半山區(qū)地帶，平均海拔1200米，氣候冷涼、干燥，年平均氣溫6.2攝氏度，年平均降雨量為355毫米，無(wú)霜期115天。全鄉(xiāng)耕地總面積72412畝，其中水澆地14245畝，機(jī)井112眼，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。交通便利，207國(guó)道貫穿全鄉(xiāng)境內(nèi)，任鈕線、強(qiáng)深線縱橫貫通。

近年來(lái)，第三堡鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格貫徹中央和省、市、縣委決策部署，按照“發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，做活電子商務(wù)，壯大林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持以基層黨建為總抓手，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，強(qiáng)化項(xiàng)目核心作用，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力保障改善民生，著力打造南川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的重要區(qū)域和重要樞紐，努力建成懷安農(nóng)業(yè)發(fā)展的窗口之鄉(xiāng)。2018年，完成固定資產(chǎn)投資1億元，完成招商引資3000萬(wàn)元，人均純收入達(dá)到6182元。

——脫貧攻堅(jiān)成效顯著。全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶2124戶4478人，其中未脫貧戶686戶1332人，已脫貧享受政策1438戶3146人。脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，該鄉(xiāng)實(shí)施脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，經(jīng)營(yíng)主體合作社帶動(dòng)項(xiàng)目9個(gè)，帶動(dòng)474戶貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；建成扶貧車間2處，27戶貧困戶實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)；發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，建成春秋大棚329個(gè)，形成土地租金、入股紅金、務(wù)工薪金的“三金”模式，覆蓋帶動(dòng)貧困人口862戶1852人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，3個(gè)村流轉(zhuǎn)土地2379畝，4個(gè)村完成土地整治2250畝。

實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目83個(gè)，硬化道路15.14萬(wàn)平方米，新建村衛(wèi)生室5個(gè)、文化廣場(chǎng)5處，累計(jì)實(shí)施危房改造1316戶，安裝路燈738盞，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。完成第三堡、強(qiáng)地、少欽大屯3個(gè)貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和21公里通村路改造提升工程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌顯著改善。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全力打造5個(gè)基地，即馬鈴薯基地，全鄉(xiāng)馬鈴薯種植穩(wěn)定在2萬(wàn)多畝，成為了農(nóng)戶的鐵桿莊稼；設(shè)施蔬菜基地，建成春秋棚329個(gè)，種植架豆、西紅柿等高效作物，畝收入1萬(wàn)多元；小雜糧基地，以寨溝、第三堡等村為中心，種植抗旱作物“張雜谷”2000畝；架豆種植基地，不斷擴(kuò)大種植面積，著力打造架豆種植片區(qū)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，禾中集團(tuán)集中流轉(zhuǎn)土地480畝，種植水果胡蘿卜等高效作物，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。

光伏產(chǎn)業(yè)，獅子口、牛家堡、強(qiáng)地等13個(gè)貧困村于全部建成并網(wǎng)發(fā)電，光伏收益用于安排公益崗位，帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收；電商產(chǎn)業(yè)，目前電商綜合平臺(tái)已完工并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)。

——民生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。在全市率先建成民政便民服務(wù)站和服務(wù)室，采取低柜臺(tái)開(kāi)放式辦公，實(shí)現(xiàn)一站式便民服務(wù)，市縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩并給與充分肯定和高度評(píng)價(jià)。按照“五個(gè)一批”要求，新增低保人口489戶589人；貧困人口參加醫(yī)療保險(xiǎn)比例達(dá)到100%，合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到100%，切實(shí)做到應(yīng)保盡保；貧困學(xué)生全部享受“三免一助”。全面推進(jìn)大氣污染防治，嚴(yán)防死堵抓好秸稈禁燒，守衛(wèi)藍(lán)天白云。全民動(dòng)員，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，農(nóng)村面貌煥然一新。全面開(kāi)展安全生產(chǎn)、校車、食品藥品等專項(xiàng)檢查，確保群眾生命安全。

——黨建工作扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，夯實(shí)黨委管黨治黨主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化黨員干部和駐村干部教育管理，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)全面過(guò)硬。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，持續(xù)推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化。深入實(shí)施強(qiáng)基固本、素能提升工程，不斷優(yōu)化服務(wù)載體，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。