板橋鎮(zhèn)位于常寧市南部,原屬板橋區(qū),板橋區(qū)轄板橋鎮(zhèn)和仙橋、樟塘、到塘、勝 橋、大塘、官泉6個(gè)鄉(xiāng)。1995年5月全縣實(shí)行撤區(qū)并鄉(xiāng)，板橋鎮(zhèn)即由原板橋鎮(zhèn)和仙橋鄉(xiāng)、樟塘鄉(xiāng)組成。東鄰三角塘鎮(zhèn),南界羅橋鎮(zhèn)和彌泉鄉(xiāng),西抵勝橋鎮(zhèn)，北靠宜陽(yáng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄38個(gè)村,1個(gè)居委會(huì)，400個(gè)村民小組，9329戶，40971人，其中非農(nóng)業(yè)人口2090人。全鎮(zhèn)總面積82.2平方公里，耕地3.34萬(wàn)畝，其中稻田2.21萬(wàn)畝,旱地1.13萬(wàn)畝。境內(nèi)土地肥沃，物產(chǎn)豐富，以種植水稻為主，其他物產(chǎn)有茶葉、柑桔、甜橙、生姜、辣椒、西瓜、花生、甘薯、涼薯和飼養(yǎng)兔、豬、雞、鴨、鵝、蛇，以及茶油、木材、竹材、干筍等。青石資源十分豐富，全鎮(zhèn)共有采石場(chǎng)34個(gè)，安置勞動(dòng)力1100多人。

勝橋鎮(zhèn)位于市境西南，東南與板橋鎮(zhèn)相連，北與蘭江鄉(xiāng)接界，西南與洋泉鎮(zhèn)毗鄰 。1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)時(shí)由原勝橋、到塘、官泉、大塘四鄉(xiāng)合并成立勝橋鄉(xiāng)。1996年3月經(jīng)省民 政廳批準(zhǔn)，撤銷勝橋鄉(xiāng)，改設(shè)勝橋鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)面積82平方公里，有耕地3.6萬(wàn)畝，其中稻田3.1 萬(wàn)畝，旱土0.5萬(wàn)畝；有山地3.6萬(wàn)畝，水面2800余畝。轄45個(gè)行政村，1個(gè)居民委員會(huì)，463 個(gè)居民小組，10352戶，43142人。境內(nèi)腹部為平地，周邊為山地，宜水橫穿過(guò)境，兩岸田 疇開(kāi)闊，土質(zhì)肥沃，歷來(lái)以種植水稻為主，是全市產(chǎn)糧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。西南山地屬市內(nèi)用材林基地，盛產(chǎn)木材，勝橋市場(chǎng)木材吞吐量為全市之最；東南多油茶林。農(nóng)副產(chǎn)品主要有稻谷、甘薯、茶葉、高粱、豆類、蔬菜等。水果主要有柑桔、奈李、板栗、中秋柚等，所產(chǎn)柑桔量大，以色美、味甜著稱，多出口俄羅斯等國(guó)家。養(yǎng)殖業(yè)有生豬、鮮魚(yú)、伊莎380蛋雞、蛋 鴨等。境內(nèi)48口塘所產(chǎn)鮮魚(yú)質(zhì)優(yōu)味美而聞名遐邇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有農(nóng)機(jī)、水電、化工、建筑 、建材等產(chǎn)品和1000多個(gè)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)。撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入""快車道"" 。

官嶺鎮(zhèn)位于市境西部，距市城15公里。東鄰蘭江鄉(xiāng)，西交祁陽(yáng)縣，南連洋泉鎮(zhèn)，北抵大堡鄉(xiāng)、新河鎮(zhèn)。1995年5月，撤區(qū)并鄉(xiāng)時(shí)，由原官嶺鎮(zhèn)、富貴鄉(xiāng)、麥園鄉(xiāng)、鵝院鄉(xiāng)合并組成新的官嶺鎮(zhèn)。境域總面積81平方公里。轄37個(gè)村、2個(gè)居委會(huì)、433個(gè)村民小組、3個(gè)居民小組、9030戶，41546人。耕地面積29700畝，其中水田26280畝，旱土3420畝，農(nóng)業(yè)以產(chǎn)糧為主。境內(nèi)水利資源十分豐富，有中型水庫(kù)一座，小(二)型水庫(kù)11座，大型水堰20座，高標(biāo)準(zhǔn)山塘2000余口。全鎮(zhèn)以1811線為紐帶，以官嶺集貿(mào)市場(chǎng)和富貴集貿(mào)市場(chǎng)為主體，形成官嶺"經(jīng)濟(jì)走廊"，為發(fā)展、繁榮該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極作用。

“江河鄉(xiāng)、新河鎮(zhèn)”成建制合并設(shè)立“新河鎮(zhèn)”

新河鎮(zhèn)位于常寧市西部湘江河畔，轄29個(gè)村，兩個(gè)居委會(huì)，農(nóng)業(yè)人口2．4萬(wàn)，境內(nèi)山崗多為紫色頁(yè)巖。

1995年以來(lái)，新河鎮(zhèn)黨委、政府從發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人手，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的積極性，從而推動(dòng)了新河鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，確保了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、后勁增強(qiáng)，農(nóng)民人平純收人從1994年的937元上升到2000年的 2375元。

1995年10月，常寧市新河鎮(zhèn)至沙改油公路工程正式上馬。11月底，全長(zhǎng)l．5公里的常新柏油路全面通車，方便了老百姓的交通，加快了新河鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品的流動(dòng)。

1996年，鎮(zhèn)政府籌資120萬(wàn)元，改建鎮(zhèn)中心初中，修建新教學(xué)大樓兩棟，總面積為5800多平方米，改善了教學(xué)條件，促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。

1997年5月，五星遂洞引水工程和上河大橋工程同時(shí)開(kāi)工，共投人資金39萬(wàn)元，同年6月底，投資15萬(wàn)元，長(zhǎng)為600多米的五星遂洞順利打穿，接通了洋泉水庫(kù)干渠，使五星、石畔等五個(gè)村的農(nóng)田得到了有效灌溉，解決干旱死角。本年8月，上河橋正式通車，上河等村農(nóng)民靠船珊擁睦�史草x佟?O:P>

1998年7月，籌資20萬(wàn)元投人新河農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，改善市場(chǎng)配套設(shè)施，硬化交易場(chǎng)地，增設(shè)交易棚，修改交易攤。1999年元月交易面積為3000平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正式交付使用，擴(kuò)大了農(nóng)副產(chǎn)品交易量。

1996年10月．針對(duì)光禿禿的紫色頁(yè)巖山崗．鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)討詳細(xì)考察，確定了在紫色頁(yè)巖山崗上種植蘆竹的方案。 11月， 5000畝紫色頁(yè)巖蘆竹基地全面形成。1998年大旱，蘆竹長(zhǎng)勢(shì)較好，至2000年全鎮(zhèn)共種植蘆竹近萬(wàn)畝，為湖南省改造紫色頁(yè)巖提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。

2001年，鎮(zhèn)黨委、政府搶抓衡棗高速公路建設(shè)和近尾洲電站建設(shè)兩大工程建設(shè)機(jī)遇，發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，小城鎮(zhèn)建設(shè)正在可行性的規(guī)劃之中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整突出“特”字已初具規(guī)模。

蓬塘鄉(xiāng)位于常寧市東北部，距市城20公里。東鄰煙洲、蔭田兩鎮(zhèn)，南接鹽湖鎮(zhèn)，西連宜潭鄉(xiāng)、柏坊鎮(zhèn)、北界松柏鎮(zhèn)。解放前稱蓬田鄉(xiāng)。解放初期屬常寧第四區(qū)；1958年人民公社化時(shí)，分屬東方紅、水口山公社；1961年分為田尾、蓬塘、大市三公社，1984年改公社為鄉(xiāng)；1995年5月撤區(qū)并鄉(xiāng)時(shí)，將原蓬塘鄉(xiāng)、田尾鄉(xiāng)、大市坪鄉(xiāng)(涼水、楠木、雙泉、雙發(fā)劃歸松柏鎮(zhèn)管轄)合并為新的蓬塘鄉(xiāng)。1998年末，全鄉(xiāng)總面積為102平方公里，總耕地面積39345畝，其中水田35000畝。轄37個(gè)村委會(huì)，1個(gè)居委會(huì)，524個(gè)村民小組，9300戶，43462人，其中非農(nóng)業(yè)人口766人。

　　該鄉(xiāng)屬丘陵地區(qū)，土地肥沃，是全市的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，以生產(chǎn)水稻為主，主要農(nóng)產(chǎn)品有稻谷、小麥、紅薯、豆類、高梁、蔬菜、油菜籽、茶油等�，F(xiàn)有油茶林面積72562畝，年產(chǎn)量200噸。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全鄉(xiāng)已建立起杉木、楠竹、柑桔、奈李、葡萄、茶葉、藥材等高效種植業(yè)基地和規(guī)模養(yǎng)雞、鴨、兔、豬、牛、羊、蛇等高效養(yǎng)殖業(yè)基地共300處。 境內(nèi)礦產(chǎn)資源有煤、錳、鋁、鋅、硫、鐵、金、銀等，儲(chǔ)藏量很豐富。該鄉(xiāng)利用這些豐富的礦產(chǎn)資源，興建天江、嵩山、蓬塘3個(gè)煤礦，田尾化工廠等一批骨干企業(yè)。并以這些企業(yè)為""龍頭""，帶動(dòng)全鄉(xiāng)采礦、化工、建材、工藝品制作、農(nóng)副產(chǎn)品加工以及商業(yè)、飲食、運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

　　該鄉(xiāng)交通方便，轄地村村、組組通公路。北起松柏鎮(zhèn)楠木村，南至鹽湖鎮(zhèn)鹽湖村一條長(zhǎng)達(dá)15公里、寬15米的縣級(jí)公路穿鄉(xiāng)而過(guò)，把全鄉(xiāng)37個(gè)村與省道1807線、1811線連接起來(lái)，為全鄉(xiāng)人民通江達(dá)海和南來(lái)北往商客提供很大的方便。全鄉(xiāng)于1993年進(jìn)入全國(guó)長(zhǎng)途自動(dòng)通訊網(wǎng)，程控電話可直撥世界各地。

蘭江鄉(xiāng)位于市城南部，離市城僅3公里。傳說(shuō)流經(jīng)境內(nèi)的宜水支流兩岸樹(shù)木四季青翠，映水成藍(lán)，故稱蘭江，蘭江鄉(xiāng)由此而得名。解放前,屬平泉鄉(xiāng),解放后設(shè)蘭江鄉(xiāng)屬第十一區(qū)。1958年屬衛(wèi)星人民公社，1961年設(shè)蘭江公社，1984年更名蘭江鄉(xiāng)，屬宜陽(yáng)區(qū)。1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)時(shí)，將原蘭江、湖塘、金源、正峒、(蓮花、虎溪、唐山、黃枝4村化歸宜陽(yáng)鎮(zhèn)管轄)合并為新蘭江鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)東與宜陽(yáng)、板橋兩鎮(zhèn)毗鄰，南與洋泉、勝橋兩鎮(zhèn)交界，西與官嶺、新河鎮(zhèn)接壤，北與宜潭鄉(xiāng)相接。全鄉(xiāng)總面積77.2 平方公里，耕地面積27060畝，其中水田23530畝，旱土3530畝。1998年末，全鄉(xiāng)轄37村，406個(gè)村民小組，7044戶，33366人，其中非農(nóng)業(yè)人口46人。人口出生率11‰，自然增長(zhǎng)率7.4 ‰。

　　蘭江鄉(xiāng)交通便利，省道1811線貫穿東西，縣道常洋、常新公路縱貫?zāi)媳保�鄉(xiāng)村公路如織，與省、縣道交錯(cuò)構(gòu)成完整的交通網(wǎng)絡(luò)。轄地水利資源豐富，全鄉(xiāng)共有山平塘3327口，小塘壩15處，小(一)型水庫(kù)1座，小(二)型水庫(kù) 6處，蘭江歷來(lái)以種植水稻為主。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)作物比重增加，特別是水果種植發(fā)展快。

大堡鄉(xiāng)位于常寧市西部，湘江中游南岸。1995年撤麻洲鄉(xiāng)、大堡鄉(xiāng)、到湖鄉(xiāng)合并為大堡鄉(xiāng)，轄29個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)，339個(gè)居民小組。東與新河鎮(zhèn)毗鄰，南與官嶺鎮(zhèn)接壤，西與祁陽(yáng)縣黃泥塘鎮(zhèn)交界，北隔湘江與祁東縣河洲鎮(zhèn)相望。全鄉(xiāng)總面積86平方公里，耕地總面積27788畝，其中水田25302畝，旱土2486畝�？�?cè)丝?8243人，其中非農(nóng)業(yè)人口407人。境內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品主要有水稻、花生、小麥、大豆、油茶、李子(奈李、水王李)茶葉、柑桔等傳統(tǒng)產(chǎn)品。大堡水王李、麻洲花生聲名遠(yuǎn)播，產(chǎn)品銷往廣東、廣西等地。礦產(chǎn)有煙煤、石灰、金、銀、鉛、鋅等，衡陽(yáng)市大堡煤礦在其境內(nèi)。森林覆蓋率達(dá)85%，主要生長(zhǎng)油茶樹(shù)、杉木、楠竹，有林面積45473畝。

“彌泉鄉(xiāng)、塔山瑤族鄉(xiāng)”成建制合并設(shè)立“塔山瑤族鄉(xiāng)”

塔山瑤族鄉(xiāng)位于湖南省常寧市西南邊陲山區(qū)，塔山瑤族鄉(xiāng)與祁陽(yáng)縣曬北灘瑤族鄉(xiāng)、新田縣門樓下瑤族鄉(xiāng)、桂陽(yáng)縣楊柳瑤族鄉(xiāng)山水相連，是衡陽(yáng)市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，屬湖南省省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

塔山瑤族鄉(xiāng)面積87.5平方公里，共有13個(gè)村，111個(gè)村民小組，1939戶，7868人，其中瑤族

塔山瑤族鄉(xiāng)風(fēng)光頒布在10個(gè)村20個(gè)組，3849人，占塔山瑤族鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8.9%。塔山瑤族鄉(xiāng)有水田3655畝，山林8萬(wàn)畝。地勢(shì)較高，平均海拔800米，主峰天堂山海拔達(dá)1265米。這里群眾連結(jié)，杉竹萬(wàn)頃；溪水潺潺，瀑布飛瀉；夏涼冬寒，山川秀麗；瑤-情，古樸濃郁；是游客避暑、休閑的理想場(chǎng)所。塔山瑤族鄉(xiāng)主要盛產(chǎn)杉竹、藥材、塔山山嵐茶、苦丁茶、蓼葉、野菜、蕨筍等名優(yōu)特產(chǎn)。其中塔山山嵐茶和苦丁茶已成為享譽(yù)湘南地區(qū)的名茶。在上級(jí)黨委、政府的關(guān)懷下，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。洋塔公路水泥路面硬化全面完成，村村都通了村級(jí)公路；電信和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋塔山瑤族鄉(xiāng)，消滅了無(wú)電村。旅游經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，西江漂流已成為湘南地區(qū)重要的旅游品牌，天堂山觀光旅游已家喻戶曉。教育、衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。招商引資有重大突破，先后引資興建了七個(gè)小水電站、一個(gè)大型竹木加工廠、一個(gè)高規(guī)格茶葉加工廠等。

自然資源

塔山瑤族鄉(xiāng)地貌特征為南北高，逐漸向中部?jī)A斜，森林植被分區(qū)屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，森

塔山瑤族鄉(xiāng)林植被類型有針葉林、常綠闊葉林、竹林、針闊混支林等，森林覆蓋率為41.9%。塔山瑤族鄉(xiāng)境內(nèi)主要支流有白塔河、骨頭港、黃莊河、劃船港，流程115.3公里，流域面積826.59平方公里。礦產(chǎn)資源比較豐富，已探明的種類有鎂、鐵、瓷土、石英石、石灰石、輝綠巖、煤等20余種，其中硅礦石儲(chǔ)量達(dá)1500萬(wàn)噸以上，石英含量達(dá)97%－99%。塔山瑤族鄉(xiāng)自然環(huán)境優(yōu)美。所屬縣境內(nèi)有被列為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝龍虎山規(guī)劃的馬祖巖、洪五湖景區(qū)，還有山清水秀香爐峰、幽靜飄渺樟樹(shù)谷、號(hào)稱“常寧第二峰”的吉泉峰，水隨巖情、巖隨湖走的“天鵝湖”，都是旅游觀光的好地方。“送瘟神紀(jì)念館”、“果喜星宮”、“鄒韜奮塑像”等人文景觀，更是一道道亮麗的風(fēng)景線。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)

塔山瑤族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。爭(zhēng)取上級(jí)電信、移動(dòng)通訊部門繼續(xù)完善了通訊設(shè)施，徹 塔山瑤族鄉(xiāng)底解決了塔山“通訊難”的問(wèn)題，并把電纜架通至瑤鄉(xiāng)，開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)，把致富信息送到了家門口；農(nóng)電網(wǎng)改造擠進(jìn)了省農(nóng)網(wǎng)改造三期工程，預(yù)計(jì)今年4月份開(kāi)始進(jìn)行，將很快實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)并徹底解決瑤鄉(xiāng)群眾“用電貴”的問(wèn)題；爭(zhēng)取上級(jí)投資和村民自籌資金320萬(wàn)元，全面完成了洋塔路至獅元村，至東江村級(jí)公路的水泥路面硬化，解決了塔山瑤族鄉(xiāng)近3500人的“行路難”問(wèn)題。還有塔山、上陽(yáng)等村已全面完成通村村級(jí)公路的路基工程。爭(zhēng)取省交通部門立項(xiàng)投資200萬(wàn)元改善洋塔公路防護(hù)工程。蒲竹村至祁陽(yáng)枧下的前期勘測(cè)工作和橋梁設(shè)計(jì)及立項(xiàng)已基本完成，斷頭路的修通將很大程度上拉動(dòng)邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；爭(zhēng)取上級(jí)部門重視解決了塔山醫(yī)院的部分醫(yī)療設(shè)備和衛(wèi)材，解決了瑤鄉(xiāng)群眾“看病難”問(wèn)題。是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐加快，農(nóng)民收入有提高。

塔山瑤族鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立“交心”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與其他班子成員，班子成員與分管干部之間要經(jīng)常進(jìn)行交心談心，及時(shí)溝通思想，交換意見(jiàn)，提出要求。要形成心往一處想，勁往一處使的良好工作局面。塔山瑤族鄉(xiāng)健全“民主生活會(huì)”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委經(jīng)常召開(kāi)民主生活會(huì)，形成風(fēng)清氣順的好風(fēng)尚。塔山瑤族鄉(xiāng)規(guī)范重大事項(xiàng)集體決策制度，進(jìn)一步健全和規(guī)范黨委會(huì)的議事內(nèi)容、程序和規(guī)則，凡受本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大問(wèn)題，必須經(jīng)集體討論決定。落實(shí)干部責(zé)任追究制度，凡在安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、群眾信訪、環(huán)境保護(hù)方面造成不良影響和重大損失的，必追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人和相關(guān)人的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作職責(zé)和工作任務(wù)，按等次對(duì)其進(jìn)行年終考核，并按照獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，實(shí)行績(jī)效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立專門班子，對(duì)照年初確定的責(zé)任目標(biāo)，切實(shí)搞好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)考核、值勤、值班等日常管理制度的執(zhí)行情況；對(duì)分工管理工作、駐村包片工作、中心工作的完成情況進(jìn)行績(jī)效考核。年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委給予嘉獎(jiǎng)，并向上級(jí)推薦表彰；年度考核排在最后一位的對(duì)其實(shí)行待崗，參照落崗人員管理。