龍馬村位于恩施市龍鳳鎮(zhèn)西北方向,距恩施城區(qū)21公里,最高海拔1000米,最低海拔400米,國土面積10.22平方公里,其中耕地面積2595畝,下轄街道組,村坊組,上保扎組,彭家灣組,袁家灣組,花廟組,紙廠河組,嶺崗組,余南山9個小組。全村有872戶,3048人。
近年來,龍馬村認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針、政策,帶領全村廣大群眾,積極開拓,勇于創(chuàng)新,大力發(fā)展茶葉、養(yǎng)殖苗木等產(chǎn)業(yè),大力實施退耕還林,依靠自然環(huán)境優(yōu)勢,牢牢把握試點建設機遇,大力推進產(chǎn)業(yè)調整和特色民居改造,改善人居環(huán)境,促進農(nóng)民增收。村民的生活水平逐步提高,村容村貌得到很大改善,鄉(xiāng)村文明程度得到了大幅提升,民主管理機制更加健全。
一、以調整產(chǎn)業(yè)促進生產(chǎn)發(fā)展
龍馬村為改變過去以單一種植,水稻、玉米、土豆等糧食作物的粗放型經(jīng)濟模式,抓住政府出臺的各項惠農(nóng)利民政策,堅持因地制宜,合理布局,立足轉變生產(chǎn)模式,促進了生產(chǎn)大發(fā)展。目前龍馬村已形成規(guī);a(chǎn)業(yè)化、集約化茶葉、苗木基地種植林業(yè)和家禽養(yǎng)殖三大支柱產(chǎn)業(yè),并成立了茶葉生產(chǎn)、苗木種植和家禽養(yǎng)殖三類專業(yè)合作社5家,產(chǎn)前扶持有依靠、產(chǎn)中指導有專班、產(chǎn)后銷售有隊伍,使這些支柱產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃、方興未艾。
1、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2013年,龍馬村茶種植面積達3400畝,本地屬二高山地區(qū),人多地少、土地掛坡地多,找一個真正能增效增收的產(chǎn)業(yè)一直都是龍馬村老百姓的迫切愿望。近年來,隨著試點建設的推進,為進一步提高土地效益,一是不斷加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,完成保扎片區(qū)158畝土地整治及農(nóng)田水利設施建設;二是改革傳統(tǒng)種植習慣,大面積新建茶園2068畝,改造舊茶園800畝;三是引入新專業(yè)化合作模式,成立茶葉等專業(yè)合作社,讓老百姓共享新技術,合理規(guī)避市場風險,降低勞動成本,提高勞動效率,目前參與專業(yè)合作已達200余戶。初步測算,全村茶葉投產(chǎn)以后畝平收入不低于5000元,總產(chǎn)值可達1500萬元以上。
2、發(fā)揮地理優(yōu)勢開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)。依托美麗鄉(xiāng)村建設契機,積極開展新農(nóng)村建設,把龍馬村近2000畝低產(chǎn)田建成現(xiàn)代城郊旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)基地,名貴樹木苗木基地,農(nóng)戶既可以獲得土地收入又可以實現(xiàn)在家門口打工掙錢的愿望。
3、轉移勞動力大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。不斷增加村民勞動就業(yè)率,目前在龍馬保扎的黃宏肉雞蛋雞養(yǎng)殖場日收入過萬元,吸納附近村民實施規(guī)范養(yǎng)殖,并通過向合作社社員免費提供技術,雞苗,保底回收回收等方式,帶動當?shù)卮迕裰赂。目前,通過合作社引導農(nóng)民的專業(yè)合作組織涉及苗木、茶葉種植,生豬、肉雞、蛋雞養(yǎng)殖等多方面年產(chǎn)值可達2000萬元以上。
龍馬村目前有勞動力人口1616人,外出務工經(jīng)商人員近800人,人均年純收入在4700元以上,年收入2800萬元。目前轉移到二、三產(chǎn)業(yè)的勞動力比重不斷增加,有效地提高了農(nóng)民現(xiàn)金收入。退耕還林面積達3400畝,補貼期間每年享受的退耕還林惠農(nóng)資金達60萬元以上。龍馬村正在逐步甩掉多年貧困村帽子。
二、以基礎設施建設促進生活水平提高
近年來,龍馬村村民人均收入持續(xù)增長,住房條件得到明顯改善,在實施民居改造過程中,龍馬村250多戶住房已按照“青瓦、白墻、木門窗”的特色民居風格進行了改造,其余的600多戶正在通過民居改造、風情小鎮(zhèn)打造、扶貧搬遷等多種形式實施全方位住房難改造。全村的消費水平明顯提高,擁有機動車輛300多輛,其中小轎車有30多輛,貨車40多輛,大大改善了村民的出行條件,同時也帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
龍馬村在實施新農(nóng)村建設過程中,著力解決村民安全衛(wèi)生飲水問題,目前修建安全衛(wèi)生蓄水池8口,自來水廠1個,改變了以往吃水困難的現(xiàn)狀。全村投建沼氣池806口,清潔能源入戶率達到了85%以上,已經(jīng)實現(xiàn)了衛(wèi)生廁所全覆蓋。電力入戶率100%,通訊覆蓋率達98%以上,公路沿線農(nóng)戶寬帶網(wǎng)絡設施已基本建立,保障了村民的信息化需求,提高了村民的生活質量。村主干公路全部實現(xiàn)硬化,到小組和大院落全部修通了組級公路,交通網(wǎng)絡基本形成。
目前全村的五保戶、低保戶都按照國家相關規(guī)定和標準,實現(xiàn)了應保盡保,孤殘兒童和困難群眾,得到了相應救助;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到了98.9,超過恩施市平均參會率達3.9個百分點,并按照省級標準新建了一所250多平方米的村級衛(wèi)生室,通過橫幅、廣播等宣傳方式,積極開展流行性和傳染病預防宣傳活動,定期召集村民進行義診,在做好便民服務的同時,也提高了村民的生活水平。
三、以農(nóng)民素質提升促進鄉(xiāng)風建設
龍馬村積極開展各種鄉(xiāng)風民風宣傳建設活動,村民能夠遵紀守法,崇尚科學文明,加強文化學習,無越級-和重大治安及刑事案件發(fā)生,無-組織和封建迷信活動;村民之間團結友愛,誠實守信,鄰里和睦,家庭和諧,連續(xù)3年計劃生育率達到100%,義務教育普及率達到了100%;村民積極踴躍參與州、市開展的“陽光工程”科技培訓與其他農(nóng)業(yè)技術培訓,從而大大提高了村民的養(yǎng)殖和種植技術;同時村委會也定期開展道路安全、森林防火等安全教育,提高村民的安全意識。
龍馬村委會積極組織群眾參與各類社會文化活動,多次在市、鄉(xiāng)組織的文藝比賽活動中獲獎。今年,在鄉(xiāng)舉行的趣味運動會上取得優(yōu)異成績,在文化大院,農(nóng)民們在閑暇之余跳廣場舞的人數(shù)正在滾雪球式的增長。
目前,龍馬村設有村級文化活動中心和農(nóng)家書屋,并不定期組織村民參與唱歌、跳舞等娛樂活動,其中新建的農(nóng)家書屋藏書3500多冊,供村民農(nóng)閑時學習和借閱;另外龍馬村通過與工作組、合作,新建了健身廣場,場內(nèi)設施完善,設有各類健身娛樂器材,對提高村民身體素質和構建文明新村起到了積極促進作用。
四、以強化規(guī)劃布局促進村容村貌改變
龍馬村在做好經(jīng)濟發(fā)展的同時,并結合龍馬村實際,沿公路沿線,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局房屋建設,目前已經(jīng)形成了上保扎、彭家灣、袁家灣、花廟等5個建房點,形成了300多戶集中連片建房區(qū),龍馬風情小鎮(zhèn)建設正在緊鑼密鼓進行,屆時,龍馬將成為州城城郊休閑,大峽谷——梭布埡旅游帶上的一顆明珠展現(xiàn)她質樸而耀眼的光芒。全村已經(jīng)完成了村內(nèi)道路全面規(guī)劃建設,其中雙龍公路14公里,村組公路41.2公里,目前,正在通過人工濕地,水源保護等相關項目建設,加強了對村內(nèi)排水、污水處理、電力、通訊等基礎設施的改造和升級,極大的改善了村民的生產(chǎn)生活條件。
全村尊照特色民居改造的標準,在尊重老百姓意愿的前提下,實施民居建設,強化綠化環(huán)保工作,長期開展“室外清潔、室內(nèi)整潔、臟水不亂潑、柴草垃圾不亂丟亂放”農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。并設立獎勵資金,對文明戶、衛(wèi)生家庭進行獎勵,并通過星級評比給予獎勵。
為了傳承土家文化,龍馬村委會積極響應政府號召,組織村民開展打連響、薅草鑼鼓等土家民間藝術活動。全村實行人畜分離原則,嚴格按照國家標準修建圈舍,并定期召開環(huán)保會議,保護現(xiàn)有的古樹,徹底改變了村內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)狀,村容村貌整潔美觀。
五、以完善管理機制促進民主制度健全
龍馬村支兩委現(xiàn)有11名成員,分工明確,是一支團結有力、凝聚力強、銳意進取、開拓創(chuàng)新的好班子,在新農(nóng)村建設過程中,全體村干部吃苦耐勞,特別是黨員干部,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技示范、鄰里關系等崗位上起到帶頭模范作用。
村委會設有專門的民事糾紛調解室,村干部在處理各項糾紛事務時,能夠認真對待,熱情服務,多方聽取群眾意見,做到公正公平,廉潔奉公;在每屆村干部選舉過程中,嚴格實行民主選舉制度,無拉票、做假票等現(xiàn)象發(fā)生,村里的重大決策和重大事項,都召開村民或村民代表會議,由村民投票表決;在財務上,實行季度公開制,并設有村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組,村集體資金必須經(jīng)過民主理財小組審核后,方可使用。
同時,龍馬村加強管理制度建設,嚴格按照村規(guī)民約,管理村內(nèi)各類大小事務,堅持依法治村和以德治村相結合,有效化解村內(nèi)各種各類糾紛。
在新農(nóng)村“二十字”方針的指引下,在試點建設的推動下,龍馬村如今發(fā)生了翻天覆地的變化,呈現(xiàn)出一片繁榮、富裕、文明、和諧、安定的景象,新農(nóng)村建設走在全市前列。自2001年以來,先后多次被市、鎮(zhèn)授予科普示范村、先進基層黨組織、社會治安管理先進單位、無越級-村等榮譽和稱號。