中東社區(qū)服務中心：常住人口戶數(shù)12017戶，常住人口數(shù)24789人，流動人口戶數(shù)1919戶，流動人口數(shù)4796人。轄民生、電臺、蓮花、東新、寶山共5個居民委員會。根據市、區(qū)城市基層管理體制改革的有關要求，2012年3月以來，按照全區(qū)的統(tǒng)一安排和部署，中東社區(qū)切實加強領導、提高認識，于4月28日如期完成新型社區(qū)服務中心的建設和掛牌試運行，有關工作情況如下：

新型社區(qū)規(guī)范化、制度化建設的工作情況

（一）提高認識、規(guī)范程序，切實做好籌建工作

為認真做好籌建工作，中東社區(qū)籌建工作組強化認識、結合實際、制定方案，分步實施，如期完成各項建設工作。

加強領導，精心組織，確保改革工作順利完成。按照上級關于加強和創(chuàng)新基層管理體制改革的總體部署，原中東辦事處結合實際，首先制定了《中東城市基層管理體制改革工作方案》，按照方案要求，結合“公推直選、兩推一選”工作原則，制定出《社區(qū)黨委、社區(qū)服務中心、居民議事會選舉工作方案》，通過組織報名、資格審查、公開推薦、組織考察、確定人選等程序，分別召開公推大會和選舉大會，在區(qū)委組織部的監(jiān)督和指導下，執(zhí)行選舉程序，依法選舉。通過“公推直選、兩推一選”，成功選舉出社區(qū)-、黨委委員、社區(qū)服務中心主任、居民議事會主任、副主任、秘書長和委員。

因地制宜，完善設施，認真做好基礎設施建設

按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排，在充分吸收中華社區(qū)建設經驗的基礎上，為做好“一門式服務大廳”建設，中東社區(qū)整合原辦事處辦公大樓資源，將原辦事處大院改造為面積達108平方米的服務大廳，并設立了黨政服務、計生服務、社保、低保、流動人口和法律服務等10個服務窗口，增配電腦、服務評價器等設施提高服務厚度。同時，為方便群眾辦事，將一樓辦公室改建為黨政工作部、群眾工作服務部、社會事務服務部、城市管理工作部的辦公室，以及急特難事辦公室，通過定人、定崗、定責強化服務寬度。同時，按照區(qū)政府要求對原“社區(qū)居委會”更名為“居委會”，進行更換公章、掛牌等工作。

（二）深入探索、健全機制，提高服務效能

新型社區(qū)試運行以來，社區(qū)黨委、社區(qū)服務中心切實按照“健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制”的要求，以創(chuàng)新體制和運行機制為出發(fā)點和落腳點，努力探索新形勢下，更適應社會發(fā)展、更善于解決社會矛盾、更專注于為群眾謀利益的嶄新社會管理體制。

一、黨建工作。打破以往以管理為主，黨建工作的覆蓋面小，結構單一，力量薄弱，在鞏固“垂直”管理所屬黨組織的核心基礎上，推出了“橫向”拉動駐區(qū)黨組織的新舉措，構建起“縱橫交錯、條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補”的區(qū)域一體化大黨建格局，通過選舉吸收轄區(qū)內貴陽日報、貴陽二中和西湖酒店非公企業(yè)等單位負責人為黨委成員，通過黨建聯(lián)系會議等機制，進一步打破區(qū)域內不同類型黨組織之間的壁壘，形成社區(qū)黨務共商、事務共管的工作格局，理順社區(qū)各類黨組織關系。同時，為實現(xiàn)區(qū)域黨建的網格化管理，將社區(qū)黨委作為一級網格，按照各居委會黨支部區(qū)域劃分為5個二級網格，根據各二級網格內駐區(qū)黨組織、黨員分布特點和居民、單位等分布情況，劃分出樓院型、單位型、樓宇型的48個三級網格，依托“責任區(qū)”內各種黨小組等黨建資源，開展轄區(qū)內黨建、文化、維穩(wěn)、公共服務及綜合治理聯(lián)動等工作，實現(xiàn)“一網多功能”。同時，進一步健全完善群眾意見收-、議題討論會、社區(qū)黨委議事決策會和述職述評等機制，通過“社區(qū)居民提議、社區(qū)黨委決策、社區(qū)服務中心執(zhí)行、成效接受群眾評議”的方式，組織轄區(qū)內駐區(qū)單位、居委會、工作站、社區(qū)內各非公有制經濟組織和社會組織等機構，以及群眾有序參與社區(qū)管理服務。試運行以來，根據實際情況，在轄區(qū)9個網吧設立黨員文化監(jiān)督崗，安排黨員志愿者每天進行輪流值守，對違規(guī)經營的網吧進行及時上報，進一步規(guī)范了網吧經營秩序；中國人民銀行貴陽分行黨員志愿者將寶山居委會轄區(qū)71歲的孤老倪祖祥作為長期幫扶對象，實施“一對一”幫扶；各黨支部共舉辦9期黨課，受教育人數(shù)1200多人次，各類黨員學習教育活動46期2630人次，黨員聯(lián)誼會4期256人次。

二、群眾工作方面。社會穩(wěn)定的秩序是和諧建設的基礎，為此，社區(qū)以發(fā)動群眾、組織群眾為出發(fā)點，以強化和諧氛圍為落腳點，依靠群眾針對中東轄區(qū)地處城市中心區(qū)，單位多、學校多的實際，以專業(yè)隊伍打擊防、重點片區(qū)治理防、校園周邊聯(lián)動防、單位內部自動防、群眾組織巡邏防為重點，形成了“矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設聯(lián)創(chuàng)、社會管理聯(lián)抓”的良好局面。同時，社區(qū)還在服務大廳專門設立“急特難事辦公室”，作為群眾急、特、難問題的綠色通道，通過完善溝通、調解、仲裁、訴訟四個層次的糾紛解決機制，進一步加強溝通、調解社區(qū)內沖突解決機制的運用。

三、社會事務工作方面。按照城市基層管理體制改革的要求，為確保工作的持續(xù)性開展，將原街道承擔的民政、社保、計生等工作進行整合，以“扶弱助困服務、宣傳教育服務、計生醫(yī)療服務”為主要工作內容集中辦公，在做好民政福利工作的同時，進一步抓好社會保險、就業(yè)保障和計生醫(yī)療等各項工作。特別是為進一步加強服務，在社區(qū)的“一門式”服務大廳，通過設立服務評價器等設施，讓群眾為辦事員打分，真正做到想群眾所想，解群眾所難。

四、城管工作方面。為進一步鞏固和擴大“創(chuàng)衛(wèi)迎國檢”、“創(chuàng)文迎國檢”的成果，社區(qū)充分利用志愿者隊伍網絡，在各居委會建立了以樓長、居民組長、院落院長為主體的“三長”責任機制，對轄區(qū)單位、院落樓群分別明確了衛(wèi)生保潔的責任人。同時通過發(fā)放資料、入戶宣傳等各種形式，宣傳綠色環(huán)保的理念，引導樓道、院落實行“門前三包”，從源頭上杜絕“臟”、“亂”的產生。同時，通過在中山東路、文昌北路等主要路段設立“文明監(jiān)督崗”，定人、定時值守，引導群眾走斑馬線，監(jiān)督亂吐亂扔、亂涂亂畫、亂停亂放等不文明行為，弘揚社會新風，切實增強廣大群眾的責任意識，營造和諧社會新風尚，徹底改變生活環(huán)境。

中東社區(qū)服務中心居委會介紹

中東社區(qū)服務中心居委會

1

民生

民生路10號

5813011

高 為

2

電臺

君子巷39號

5252835

王 敏

3

蓮花

傳書巷30號

5611822

潘曉燕

4

東新

市東村94號

5923210

張鳳英

5

寶山

寶山北路46號

5689061

鄭勝碧