瑞華社區(qū)服務(wù)中心于2010年3月16日正式掛牌成立,地處花溪區(qū)長(zhǎng)江路及其延伸路段以南,珠江路以東。含瑞和、華陽、大興3個(gè)居委會(huì),8個(gè)居民小區(qū),面積約2.68平方千米,截至2013年9月,總?cè)丝跀?shù)27278人,流動(dòng)人口數(shù)14343人。
瑞華社區(qū)黨委轄1個(gè)黨總支、3個(gè)黨支部,直管黨員471人,預(yù)備黨員8個(gè),流動(dòng)黨員89個(gè),入黨積極分子5個(gè),駐區(qū)黨員2535人左右。
轄區(qū)內(nèi)有國(guó)有企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等各類大型公共主體單位15家,是集商務(wù)、文化、宜居等為一體的“綜合型社區(qū)”。
社區(qū)服務(wù)中心按照“四部一廳”的要求,內(nèi)設(shè)黨政工作部、社會(huì)事務(wù)服務(wù)部、城市管理服務(wù)部、群眾工作部和便民服務(wù)大廳。便民服務(wù)大廳以綜合業(yè)務(wù)受理模式提供黨務(wù)服務(wù)、城市管理服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、民政服務(wù)、警務(wù)服務(wù)、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)、志愿者服務(wù)和社區(qū)服務(wù),并實(shí)行首問責(zé)任制。
社區(qū)人員構(gòu)成,按照三定方案社區(qū)編制數(shù)為20人,目前中心共有在編人員15人,其中本科及以上學(xué)歷10人,專科5人,各部門下沉人員33人,其中本科6人,大專27人。
在機(jī)制體制方面,構(gòu)建“一核多元”的社區(qū)治理模式,社區(qū)黨委作為區(qū)域性建制黨委是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,社區(qū)議事會(huì)作為社區(qū)民主協(xié)商機(jī)構(gòu),社區(qū)服務(wù)中心作為政府實(shí)施管理和服務(wù)的平臺(tái),居委會(huì)、業(yè)委會(huì)等各類社會(huì)組織共同參與的新型社會(huì)管理格局。建立“一委、一會(huì)、一中心”的治理構(gòu)架(即:社區(qū)黨委、社區(qū)議事會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心)。
在社區(qū)區(qū)域化黨建方面。一是實(shí)行社區(qū)“大黨委”格局,將華陽廠等5家單位的黨組織負(fù)責(zé)人吸納為社區(qū)黨委兼職副書記或委員,實(shí)施黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)黨的組織和工作全覆蓋。二是依托“大黨委”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與駐區(qū)單位黨組織同步開展黨建活動(dòng),形成“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)”的互動(dòng)局面。三是以群眾的滿意度作為衡量基層管理體制改革成效的標(biāo)準(zhǔn),通過開展“共駐共建”活動(dòng),1500平方米的社區(qū)綜合活動(dòng)中心,集多功能廳、棋牌室、乒乓球室、健身房和圖書館于一體,免費(fèi)向轄區(qū)居民開放。
在基層民主方面。通過“公推直選”產(chǎn)生社區(qū)黨委、社區(qū)議事會(huì),極大地增強(qiáng)了廣大群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,大大的提高了參與率。居委會(huì)委員全部通過“直選”產(chǎn)生,居委會(huì)徹底去除行政化、回歸其自治職能。
在管理體制方面。社區(qū)按照橫到邊、縱到底、不重疊、全覆蓋的原則,實(shí)行信息化服務(wù)和管理方式,結(jié)合完整性、便利性、均衡性和差異性等特點(diǎn),綜合分析居民數(shù)量、人群類別和“人、地、物、事、組織”等諸多因素,社區(qū)現(xiàn)有26個(gè)網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)“以房管人、管事”。實(shí)現(xiàn)“信息全收集、事態(tài)全掌控、服務(wù)全覆蓋”。做到人員與網(wǎng)格對(duì)應(yīng)。以標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),以精細(xì)化管理為依據(jù),配合“網(wǎng)格化社會(huì)綜合管理系統(tǒng)”提高服務(wù)能力。
在遠(yuǎn)程教育方面,瑞華社區(qū)投入十余萬元對(duì)黨員教育短期實(shí)踐培訓(xùn)基地進(jìn)行了建設(shè),遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)室約占地90多個(gè)平方米,室內(nèi)配有桌子30張、椅子有61張、電腦一臺(tái)、多媒體一個(gè)、電視機(jī)一臺(tái),遠(yuǎn)程教育上網(wǎng)室有80平方米,有課件光盤500多張,有電腦4臺(tái)。基地建成以來開展培訓(xùn)8期,培訓(xùn)400余人次,培訓(xùn)內(nèi)容有《改進(jìn)工作作風(fēng) 密切干群關(guān)系基層黨員干部應(yīng)該怎么辦》、《一事一議的議事程序及相關(guān)規(guī)定》、《規(guī)范操作、嚴(yán)格管理、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障工作》、《焦點(diǎn)訪談:扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)》、《以干部的辛苦指數(shù)提升人民群眾的幸福指數(shù)》、《食物中毒及其預(yù)防》等等。
在組織宣傳,群眾工作方面。扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,建設(shè)服務(wù)型黨組織。推動(dòng)社區(qū)黨組織從一般性工作向全方位轉(zhuǎn)變,把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)改革成敗的標(biāo)準(zhǔn),立足崗位“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。打造“10分鐘服務(wù)承諾圈”,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員和困難黨員的服務(wù),組建“治安防范”、“衛(wèi)生監(jiān)督”、“醫(yī)療服務(wù)”等黨員志愿者隊(duì)。優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,開展多彩的文化活動(dòng)。瑞華社區(qū)服務(wù)中心將試點(diǎn)工作與“三創(chuàng)一辦”工作緊密結(jié)合在一起,投入大量資金改善社區(qū)環(huán)境,修建各類休閑文化活動(dòng)廣場(chǎng)。根據(jù)居委會(huì)實(shí)際情況,組建社區(qū)文體隊(duì)伍,開展各類活動(dòng)。目前,社區(qū)共開展各類活動(dòng)40余起,真正做到了月月有主題,提高了居民生活質(zhì)量,深受廣大群眾的好評(píng)。
目前工作:一是“三創(chuàng)一強(qiáng)一提升”工作,該工作各項(xiàng)指標(biāo)皆在積極完善中,社區(qū)將繼續(xù)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍;“新型社區(qū)溫馨家園”公益項(xiàng)目,部分工程已完工并投入使用,部分工程正在進(jìn)行中;社區(qū)結(jié)合貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”及市、區(qū)“改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾實(shí)施細(xì)則”工作的實(shí)際情況,進(jìn)行認(rèn)真梳理和自查,上報(bào)自查報(bào)告;瑞華社區(qū)以“三創(chuàng)一強(qiáng)一提升”活動(dòng)為載體,著力創(chuàng)建文明社區(qū)、綠色社區(qū)、平安社區(qū),建強(qiáng)社區(qū)黨組織,努力提升社區(qū)群眾滿意度。二是基層黨組織換屆選舉工作。瑞華社區(qū)第九屆基層黨組織換屆選舉工作采取公推直選的方式進(jìn)行,自8月初啟動(dòng)以來,通過成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、成立居委會(huì)公推直選選舉委員會(huì)、呈報(bào)請(qǐng)示、制定方案、換屆批復(fù)、資格公告、報(bào)名、資格初審、公開推薦大會(huì)、組織考察、確定候選人預(yù)備人選、召開選舉大會(huì)等程序,瑞華社區(qū)所屬三個(gè)居委會(huì)黨組織將于10月中旬前完成換屆選舉工作。三是居民委員會(huì)換屆選舉工作。按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,居民委員會(huì)換屆選舉工作將于10月初啟動(dòng),瑞華社區(qū)高度重視,初步計(jì)劃采取公推直選的方式進(jìn)行選舉,目前該項(xiàng)工作正在積極籌備中。