盤縣特區(qū)轄鎮(zhèn)。特區(qū)人民政府駐地。在區(qū)境中部。面積21平方公里。人口3.7萬，其中彝、回等民族占6.8%。轄12居委會、7村委會。明洪武十五年(公元1382年)于此置普安衛(wèi)。二十二年始創(chuàng)城基于番納牟山之陽，二十五年筑城。歷經(jīng)增修，城垣雄偉險固，素稱“滇黔鎖鑰”。自明歷為衛(wèi)、州、廳、縣治所。1932年置鳳城鎮(zhèn)。1942年增設(shè)鳳鳴鎮(zhèn)。

1950年并2鎮(zhèn)為雙鳳鎮(zhèn)，以城中鳳凰、鳳鳴2山命名。1955年更名城關(guān)鎮(zhèn)。1958年撤鎮(zhèn)并入西沖公社。1961年析出復(fù)置。有中小學(xué)9所。鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)雄山北麓。人口3.1萬，有漢、回、彝等民族。海拔 1 500 米。街道沿山谷展布。有水泥、化肥、制藥、印刷、釀酒、食品加工等廠。有碧云洞、北門城樓、九天樓等名勝古跡。