清代時期，屬合水縣東華池里一甲。

民國元年（1912年），屬合水縣第一區(qū)。

陜甘寧邊區(qū)時，屬合水縣城關(guān)區(qū)。

民國三十六年（1947年）4月，國民黨占領(lǐng)后，為城關(guān)鎮(zhèn)。

民國三十八年（1949年）7月，改城關(guān)區(qū)。

1957年3月，改城關(guān)鄉(xiāng)。

1958年10月，改東風公社；同年底，屬慶陽縣。

1961年12月，復屬合水縣，更名城關(guān)公社。

1983年4月，改城關(guān)鄉(xiāng)。

1985年3月，改為老城鎮(zhèn)。

2003年5月，楊坪鄉(xiāng)、柳溝鄉(xiāng)小塬子村并入老城鎮(zhèn)。